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中国国家发展和改革委员会

2017-09-19 22:25:39

【红管家】
[新华社记者]:关于“十三五”的问题。教育资源不公,医患矛盾突出,养老保障和服务有待完善,“十三五” 要全面建成小康社会,百姓最关心这些民生难题能否得到解决,自己能得到多少更看得见、摸得着的实惠,请问“十三五”规划在解决教育、医疗、养老等民生难题 方面有哪些实招和硬举措?谢谢。[11:17],[徐绍史]:今年是国企改革任务落实年,我们就需要按照去年出台的这些文件持续推进各项改革和试点。作为发改委来说,我们要在电力、石油、天然 气、铁路、民航、电信等等领域牵头开展混合所有制改革的试点。据我了解,广大国有企业的干部和职工,以及他们的主管部门都是非常拥护国有企业改革的,积极 配合做好改革的各项试点工作和实施工作的。所以,我想,不用担心,虽会有一定的难度,我们会跟企业共同努力,更好地来推动这些方面的改革。谢谢。 [11:16],[凤凰卫视、凤凰网记者]:关于宏观经济方面的问题。中国政府虽然在很多场合都在解释中国的宏观政策和中国 经济的发展,但是外界对中国经济的担心和忧虑还是比较多的,包括之前索罗斯曾经说过,中国经济的硬着陆是不可避免的,也有观点说中国经济已经拖累了全球经 济和市场,不知道作为宏观经济主要调控部门的主要负责人徐主任如何看待这些观点和看法?[11:25]。
[徐绍史]:第三,提高教育和健康水平。教育主要是普及高中阶段的教育。高中阶段教育的毛入学率要达到90%,劳动年龄人口平均受教育的年限要 提高到10.8年。同时我们还要实施“健康中国”的行动计划,提高人民的健康水平,人均预期寿命在“十三五”期间要提高1岁。[11:23],另外,鉴于南水北调东、中线工程已基本建成,工程调水后黄河中下游省(区)一部分水量将由东、中线工程供水解决。四省区全国政协委员建议在南水北调西线开工前,统筹考虑黄河干流及南水北调东、中线工程供水量,增加黄河上游省区的分配水量。。
[徐绍史]:结构性改革是有明确的理念,也有清晰的思路,也有具体的任务。明确的理念实际就是“创新、协调、绿色、开放、共享”,清晰的思路实 际就是我们的五大政策,“宏观政策要稳,产业政策要准,微观政策要活,改革政策要实,社会政策要托底”。具体任务,现在定的重点任务就是五大项,“去产 能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。现在这些工作正在部署推进,比如说去产能,我刚才说了,发改委和相关部门一起,从钢铁和煤炭入手,其他一些过剩产 能也在逐项梳理,制定具体的方案。钢铁五年之内要去产能1到1.5亿吨,煤炭去产能5亿吨左右,减量重组的也是5亿吨左右。去产能工作应该说正在顺利推 进。[11:05][徐绍史]:谢谢这位凤凰卫视的记者。这个问题跟我回答的第二个问题相关,就是到底怎么看待中国的经济。[11:26][徐绍史]:不仅如此,我们还准备了针对五类人的支持政策以及建设三张网,这五类人一个是大学生,包括往届毕业就业遇到问题的和应届毕业大学 生,第二是失业、返乡的农民工,第三是困难企业具备再就业能力的职工,第四是困难地区有就业意愿的人员,第五是确实有困难的就业人员,这五类人是我们特别 关注的。三张网就是就业信息网、职业培训网和社会保障安全网,来兜住这五类人,同时又为广大就业者服务。我想,对就业这个问题,我们也要有信心,最重要的 是我们经济的发展创造了更多的就业岗位。谢谢。[10:43]
网站时时彩怎样作弊[徐绍史]:你可能知道,我们国务院2月份已经发了这两个去产能的文件,建议你读一读这两个文件。去库存,主要是房地产的库存,当然也包括一些 其他的库存。去杠杆,就是企业债务的一些杠杆。降成本,对所有的企业都存在,比如说制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本、物流成本等 等,现在也正在制定具体的方案。补短板,要通过适度扩大投资,来补足我们的短板。我考虑我们的短板,除了一些基础设施之外,还有公共服务,包括一些基本公 共服务。这些工作都在顺利推进。[11:06][徐绍史]:你可能知道,我们国务院2月份已经发了这两个去产能的文件,建议你读一读这两个文件。去库存,主要是房地产的库存,当然也包括一些 其他的库存。去杠杆,就是企业债务的一些杠杆。降成本,对所有的企业都存在,比如说制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本、物流成本等 等,现在也正在制定具体的方案。补短板,要通过适度扩大投资,来补足我们的短板。我考虑我们的短板,除了一些基础设施之外,还有公共服务,包括一些基本公 共服务。这些工作都在顺利推进。[11:06]
[徐绍史]:谢谢这位凤凰卫视的记者。这个问题跟我回答的第二个问题相关,就是到底怎么看待中国的经济。[11:26]
[徐绍史]:第二,深化住房制度改革,要构建购和租并举的住房制度。现在我们国家租房的比重低,需要深化住房制度改革,坚持购和租并举的方针。 第三,要因地制宜地进行调控,因为一、二线城市和三四线城市的情况完全不一样。一、二线最近有几个城市房价上涨速度比较快,幅度也比较大,这些城市的政府 也正采取措施来进行调控,比如说限购,这是行政手段。还可以采取经济手段,来调整一些经济政策。要增加住房供地,加快推进保障房建设和棚改。要抑制不合理 的投机性需求。化解房地产库存这个任务是比较艰巨的,我们要有耐心,要因地制宜地施策。我相信,通过一段时间的努力,它能够达到预期的目标。谢谢。 [12:00][徐绍史]:第三句话是政策储备充裕。针对今年的经济运行,我们已经做好了思想准备和工作准备,在适度扩大总需求的同时,着力加快推进供给侧结 构性改革,开拓新市场,投资新领域,培育新动能。我们的政策工具箱里有充足的政策,而且还在不断地研究充实,所以我们完全有理由相信,我们有条件、有能 力、有信心使2016年的中国经济运行在合理的区间。谢谢。[10:28]。
南水北调是我国缓解北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。根据2002年国务院批复的《南水北调总体规划》,南水北调工程分东线、中线、西线三条调水线路,与长江、淮河、黄河、海河相互连接,构成我国“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局。[徐绍史]:今年我们打算在“一带一路”进一步跟已经签订合作备忘录的国家做出具体落实的安排,同时推进一些重要的走廊建设,再来部署一些重要 的支点国家,国际产能合作将会采取更多的措施来予以推进,铁路建设,优势产能转移等争取有更多实质性的进展,同时非常重要的就是进一步加大金融支持的力 度。相信“一带一路”的建设会有更快的发展,国际产能合作也会有更好的发展。谢谢。[10:53]。[徐绍史]:第二,提高民生保障水平。在“十三五”规划提出了基本公共服务的清单,明确政府的职责,来提高公共服务共建能力和共享水平。这是 “十三五”要做的一件大事,政府到底提供哪些基本公共服务。同时要实施更加积极的就业和收入政策,城镇新增就业,“十三五”提出来累计要达到5000万 人,居民人均可支配收入年均增长6.5%以上。实施全民参保计划。稳步提高社会保障的统筹层次和水平,基本养老保险参保率要提高到90%。[11:22][徐绍史]:中国经济下行压力比较大,大家都在建言献策,党中央、国务院也在采取有效的宏观调控措施,刚才记者女士关注到财政政策、货币政策。 就投资来说,我们觉得,从需求侧来说,这三驾马车首先还是要大力促进消费,消费对经济的贡献已经是66.4%,我们现在消费的领域非常多,发展也很快,绿 色消费、信息消费、旅游消费、休闲消费等等,消费市场也越来越大,我们要想办法更好地促进消费的发展。同时,我们还是要积极争取进出口贸易保持一个比较合 理的水平,因为这一块对我们来说也非常重要。当然,我们要更好地发挥投资的关键作用,增加有效投资,来补短板、调结构,这也是我们政策工具箱里的一项政 策。[11:42]
[徐绍史]:我相信,通过本次审议,这部规划纲要草案会进一步完善,更好地指导我们在“十三五”期间全面建成小康社会。谢谢。[10:10][徐绍史]:第四,我们要进一步用好专项建设基金这个政策工具。不少记者朋友已经注意到了,2015年,我们推出了专项建设基金,这是按照国务 院的部署,我们和财政部、人民银行、银监会会同开发银行、农业发展银行和邮储银行发行专项债券,设立和投放专项建设基金,以资本金的方式投入到具体项目当 中去,去支持那些看得准、有回报、不新增过剩产能的重点领域的项目建设,特别是补短板的一些项目。这是我们投资当中的一项新的政策工具。[11:47]亲爱的领导同志,如果你希望大家记得你的好处,最好能不时回想李丰平、哈维尔的话,在自评或评人时留有余地一点。当然,你要是不介意咱替你坏处想一想,那就让各方的马屁来得更响亮一些吧,再不时爆几句惊人之语。[徐绍史]:第二,“十三五”规划是认真贯彻了十八届五中全会通过的《建议》,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局,用创新、 协调、绿色、开放、共享发展的理念,来编制这一部“十三五”规划。当然,《建议》中还提出了“六个坚持”、“五大目标”,也都在“十三五”规划当中得到了 充分体现。现在这个规划是20篇80章237节,还有25个专栏,文字大概8万多一点,是这样一部规划,非常系统。[10:05]网站时时彩怎样作弊[徐绍史]:女士们、先生们,媒体界的朋友们,大家上午好。非常高兴能有机会跟大家见面,我首先要借这个机会感谢媒体朋友们近一段时间对编制“十三五”规划纲要的关注,以及对发展改革事业的理解和支持,我借此机会要向大家表示感谢。“水资源匮乏严重制约了西北地区的生态屏障建设、扶贫开发和经济发展。南水北调西线工程计划从长江上游调水至黄河,可有效解决西北地区缺水问题。相关研究工作已经开展了50多年,却迟迟未见启动。”全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席齐同生说。[徐绍史]:谢谢这位记者女士。民生也是这次“两会”特别关注的一个重大问题,同样也是“十三五”规划非常注重的一个方面。因为我们全面建成小 康社会,有两个指标非常关键,一个是国内生产总值要翻一番,二是城乡居民收入要翻一番,这都直接关系到民生。“十三五”规划在民生问题上的笔墨更重、措施 更实,主要体现在这么几个方面。[11:18][徐绍史]:总理昨天在政府工作报告当中公布了2016年GDP增长的预期目标,也就是6.5%-7%的区间。我们回顾一下,采用区间的这种方 式,体现了创新宏观调控、把握区间调控的新思路。我想主要是从下面两个方面来考虑,一个区间的下限,今年是“十三五”规划的第一年,也是2020年实现全 面建成小康社会的关键之年,而从2020年全面建成小康社会GDP要翻一番的目标来看,“十三五”期间我们平均增长速度一定要在6.5%以上,才能够达到 这个目标,如果低于6.5%的话,今后几年的压力就会更大。所以,如果在6.5%以上,就可以争取主动。大家也都知道,前两年区间调控的时候也讲过这个考 虑,底板是就业,顶板是物价,底板还有一层含义就是经济增长速度,所以设了这样一个下限。[12:03][徐绍史]:谢谢这位记者先生,我也注意到最近穆迪做出的评价。实际上就是对中国经济到底怎么看。这在一段时间以来国际国内都受到关注。今年刚 刚召开的冬季达沃斯也非常关注中国经济的形势和走势,前不久在上海召开的G20财长和央行行长会议,同样非常关注中国的经济形势和走势。这个问题既然大家 非常关注,我把我的看法跟大家谈一谈。[10:13][徐绍史]:我们现在的改革侧重供给侧结构性改革,这是“十三五”期间的一条主线,这也是根据整个国际经济的环境和国内经济发展阶段做出的一个 重大判断、一个重大部署。因为总体上看,我们的矛盾很多,但是结构性矛盾凸显出来了,结构性矛盾就是供给跟不上需求的变化,无论是制造业、服务业,甚至包 括我们的农业,都跟不上。所以我们必须用改革的办法推进结构调整,来矫正要素配置的扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,这样才 能更好地满足人民群众的需要,促进经济社会持续发展。[10:58][彭博新闻社记者]:我的问题是关于过剩产能和相关改革的。我们知道,在中国,国有企业的改革面临着多项挑 战,其中一个很大的原因是因为这些国有企业抵抗这些改革,认为这些改革尤其会直接影响到他们自身的利益。那么政府方面如何应对这个问题?如何解决这些国有 企业的既有利益阻碍改革的问题?[10:56][徐绍史]:第二,深化住房制度改革,要构建购和租并举的住房制度。现在我们国家租房的比重低,需要深化住房制度改革,坚持购和租并举的方针。 第三,要因地制宜地进行调控,因为一、二线城市和三四线城市的情况完全不一样。一、二线最近有几个城市房价上涨速度比较快,幅度也比较大,这些城市的政府 也正采取措施来进行调控,比如说限购,这是行政手段。还可以采取经济手段,来调整一些经济政策。要增加住房供地,加快推进保障房建设和棚改。要抑制不合理 的投机性需求。化解房地产库存这个任务是比较艰巨的,我们要有耐心,要因地制宜地施策。我相信,通过一段时间的努力,它能够达到预期的目标。谢谢。 [12:00]。
[徐绍史]:第四,我们仍然是世界经济增长的主要拉动力。国际货币基金组织公布一个数据,2015年全球经济的总量大概超过73万亿美元,中国 占多少呢?15%左右,美国占24%左右,这两家加起来就接近40%。从贡献率来看,去年中国对全球经济增长的贡献率超过25%。世界银行和国家统计局 2014年有个统计数据,我们对全球经济增长的贡献率是25.8%,我估计我国2014年、2015年的贡献率不会低于美国。[11:33]南水北调是我国缓解北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。根据2002年国务院批复的《南水北调总体规划》,南水北调工程分东线、中线、西线三条调水线路,与长江、淮河、黄河、海河相互连接,构成我国“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局。。
为什么当下有那么多人宁愿被宗教洗脑,而不愿被共产主义洗脑?为什么有那么多人的人对宗教信仰笃信不疑,而对共产主义置疑甚至排斥?作为一名在农村服务了49年的“赤脚医生”,医疗卫生和健康是马文芳最熟悉的领域。。
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责任编辑:中国国家发展和改革委员会澎湃新闻报料:4099150-20-4092119澎湃新闻,未经授权不得转载
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