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:《蜜蜂少女队》如何凭借“参与感”突围?

新浪房友在线

2017-09-20 04:37:38

【红管家】
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,新华社酒泉4月6日新媒体专电 人类未来能否离开地球,穿越漫漫星际,在宇宙中长期生存?人类能否到太空中去繁衍后代?在太空诞生的人会是什么样?宇宙飞船着了火怎么办?在没了昼夜之分、四季之分、上下之分的太空中,地球之花还会按故乡的时间绽放吗?会有别样的美吗?会结出与地球上不同的种子吗?……现在要回答这些问题也许还为时尚早,但中国科学家未来两周在太空中开展的19个新奇又有趣的实验,能帮助积累和增进相关的知识。6日凌晨,在位于中国西北戈壁滩的酒泉卫星发射中心,长征二号丁运载火箭将实践十号卫星送入太空。这颗返回式卫星携带了等待开花的水稻、拟南芥,体态轻盈的果蝇,上千只蚕卵(其中一部分将在太空中孵化),细小的线虫,小鼠的胚胎……经过太空旅行后,这些“乘客”将随卫星返回舱重返地球,着陆在内蒙古四子王旗,帮助科学家揭示微重力环境和空间辐射对生命的影响。中国科学家还准备在实践十号这个临时搭建在太空的实验室里,“烧上几把火”;观察液滴如何蒸发,以及沸腾的液体中冒出的泡泡……除了寻找人类未来宇宙生存之法,实践十号的科学实验也将有助于人类更好地在地球上生活,例如:更高效地开采石油;减少燃煤污染;在太空制造地球上造不出来的材料。空间科学实验独具创新中国科学院国家空间科学中心主任、空间科学卫星工程常务副总指挥吴季介绍,实践十号是世界上单次搭载空间实验项目最多的卫星。科学家利用卫星留轨舱和回收舱,开展涉及微重力流体物理、微重力燃烧、空间材料科学、空间辐射效应、重力生物效应、空间生物技术等领域的多项空间科学实验,揭示微重力条件和空间辐射条件下的物质运动及生命活动规律。“中国要想创新驱动发展,必须有知识。目前在空间科学领域,中国还只是知识的使用国。实践十号将极大地提高中国微重力科学及空间生命科学研究的整体水平,为未来空间环境的开发利用提供创新知识,对促进中国在空间科学领域的创新发展具有重大意义。”吴季说。实践十号首席科学家、中科院院士胡文瑞说:“实践十号上开展的科学实验都是全新探索,都是国外没有开展过的,每项实验都具有创新性和很强的科学研究价值,将孕育学术上重大问题的突破。”航天科技集团五院实践十号卫星总指挥邱家稳介绍,实践十号紧密围绕有关能源、农业和健康等领域国家科技战略目标,结合航天器防火等关键技术需求,促进地面生物工程、新材料等高技术发展和生命科学等基础研究取得突破,对于推动中国空间微重力科学和空间生命科学发展具有重要意义。开辟太空实验场实践十号是中国第25颗返回式卫星,也是首颗大规模实施空间微重力实验的卫星。专家介绍,地球上的物理现象,都受到地球重力的制约,比如浮力、沉降、压力梯度等。在微重力环境下,在地面上被重力掩盖的因素就开始变得重要,因此,微重力环境能观察到很多地球上不可能观测到的独特现象。中国将于2020年前后建成空间站,届时空间站上可以做很多微重力实验。那么科学家为何还要在返回式卫星上做实验?胡文瑞解释,在空间站上做实验的优势包括时间长、可以人为控制等,但残余重力的干扰可能给实验结果带来影响。实践十号卫星是专门为科学而设计的卫星,可为实验提供比空间站更低的重力,对一些实验更加有利。同时,在返回式卫星上做实验机动性更好。一些实验样本希望装到卫星上的时间离发射越近越好,例如这次实验中的干细胞、骨髓样品、胚胎等是在发射前几个小时才装入卫星。并且,在实验结束后,样品能随返回舱尽快回收,取出分析。此外,实践十号既有返回舱还有留轨舱,一些空间站上不敢做的实验,例如燃烧实验,就可利用留轨舱来完成。“返回式卫星既是对空间站的补充,也能发挥空间站不可代替的功能。”胡文瑞说。实践十号科学应用系统总设计师康琦说,利用返回式卫星开展空间科学实验,实验环境好、微重力水平高、风险小、成本低,一次飞行可提供较多的实验机会,特别有利于开展国际合作,是一个非常重要的空间实验手段。据悉,欧洲空间局和日本宇宙航空研究开发机构参与了实践十号上的部分实验研究。实践十号卫星总设计师赵会光介绍,中国是继美国、俄罗斯之外第三个掌握返回式卫星技术的国家。实践十号卫星是利用中国成熟的返回式卫星技术,开展微重力科学和空间生命科学研究的高效、短期、综合空间实验平台。实践十号将完成六大领域和19项科学实验,其中8项流体物理试验在卫星留轨舱中进行,其他11项科学试验在回收舱中进行。他说,返回式卫星有着独特的优势,不少生物实验、生命科学实验和科学搭载实验,在轨实验后都需要返回地面来直接分析资料。此外,样本在太空停留时间不能太长,而要在未来空间站进行,返回一次时间较长,所以这种短期、需实物的实验用返回式卫星非常合适。时隔11年中国再发返回式卫星执行这次发射任务的长二丁运载火箭是中国在上世纪90年代专门为发射返回式卫星研制的。航天科技集团第八研究院实践十号运载系统总指挥谈学军介绍,这次发射实践十号距离长二丁上一次发射返回式卫星已相隔11年。中国之前研制的返回式卫星回收点都在四川中部遂宁山区,因为当时那里人口和城镇相对较少。但随着经济快速发展,近年来遂宁山区人员密度增大,为保护当地百姓的人身和财产安全,同时也为了方便卫星搜寻回收,实践十号的回收点在去年改为内蒙古四子王旗。“因此,火箭的整体参数也根据这一变化做了相应调整。此外,为了在发射前为装载生物样品预留时间,火箭燃料加注的时间也提前了。”谈学军说。到目前为止,长征二号丁已经发射了27次,先后将39颗卫星送入太空,保持了百分之百的成功率,赢得“金牌火箭”之称。实践十号是长二丁发射的第二颗中国空间科学系列卫星。长二丁去年底成功将暗物质粒子探测卫星“悟空”送入太空,今年还将发射中科院研制的量子卫星和碳卫星。,在2015开年的第一天,南方航空原董事、副总经理兼财务总监、总会计师徐杰波涉南航腐败窝案落网。徐杰波被控利用职务便利,在工程承包、工程款结算、飞机租赁等方面为他人谋取利益,非法收受财物折合人民币419万元、港币320万元。昨日(4月6日),徐杰波涉贿案在深圳市中级人民法院开庭,法庭上他对于检方指控表示认罪。徐杰波是迄今南航窝案开审的最高级别领导徐杰波现年51岁,是南航核心高管之一,位居正厅级,也是迄今为止开审南航窝案最高级别的领导。1986年,徐杰波从天津大学管理工程系毕业,之后获得香港浸会大学工商管理硕士学位及清华大学工商管理硕士学位,高级会计师职称。根据公开资料显示,他在民航中南管理局财务处任职时,一直负责南航财务方面的工作,之后升任南航执行董事、副总经理以及总会计师,并兼任贵州航空有限公司、中国南方航空河南航空有限公司董事长,四川航空股份有限公司副董事长等多个职务。根据庭审内容,徐杰波对于送礼来者不拒,有巨额钱款、房子,也有金条、手表、购物卡,而且手表都是价值不菲的奢侈品牌。徐杰波对于指控内容表示多数符合事实,并说多数贿款已经退赃,还有少部分钱款没退是因他的钱都押在股票里,要和家人商量下再退赃。检方认为,徐杰波身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。收钱给女友购置房产在南航公司位高权重的徐杰波,自然成为工程商争相结交的对象,有行贿者证言称经人介绍认识徐杰波后,知道他想开个香港账户炒股,马上找人以他的名义帮忙炒港股,徐杰波也表示那个账户赚了有七八十万港元。2013年下半年,工程承包商郑开武想承接白云机场南航出勤楼项目,与徐杰波在广州万达希尔顿酒店见面请求帮忙。离开时,郑开武把用纸箱装着的现金人民币100万元放到徐杰波车上。对于这笔100万现金,徐杰波说当时不知道里面是钱,他说是酒,回到家打开才发现是钱。后来因为郑开武公司的资质不够,自动退出了投标。徐杰波表示,“我后来多次打电话要他拿走钱,但他一直说先放着吧,后来我就将这钱交给侄女保管。”2002年,广东德展集团有限公司法定代表人、北京擎天航空投资管理有限公司法定代表人朱赞承包了南航机场货运站工程后,为感谢徐杰波的帮助,花费人民币30万元为徐杰波装修别墅。之后徐杰波看中广州珠江太阳城广场的一套房子,想送给女友宋婧,朱赞知道后分三次支付了198万元房款。徐杰波称这钱是朱赞主动要求给的,而且房子原价是230万元人民币,不过一次性付款有折扣。法庭上,徐杰波辩称自己从不插手工程中标事宜,只是有时帮忙介绍人认识,而且这些中标者多数资质优秀,很多时候都是以最低价格中标的。目前,该案还在进一步审理中。。
昨日,习近平会见巴西总统罗塞夫。昨日,习近平会见法国总统奥朗德。昨日,习近平会见欧盟委员会主席容克。图片均据新华社据新华社电二十国集团领导人第九次峰会16日在澳大利亚布里斯班继续举行。国家主席习近平出席并发表讲话。在讨论增强世界经济抗风险能力议题时,习近平指出,第一,继续改革国际金融体系,加快国际货币基金组织份额改革进程。第二,加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力。第三,深化反腐败国际合作。第四,加大关注发展问题,树立以增长促发展、以发展促增长的发展观,支持发展中国家发展。在讨论能源议题时,习近平强调,二十国集团必须从完善全球经济治理的战略高度,建设能源合作伙伴关系,培育自由开放、竞争有序、监管有效的全球能源大市场,共同维护能源价格和市场稳定,提高能效,制定和完善全球能源治理原则,形成消费国、生产国、过境国平等协商、共同发展的合作新格局。习近平宣布,根据二十国集团在数据透明度方面的共识,中方将定期发布石油库存数据。中方计划2030年左右达到二氧化碳排放峰值,到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右,同时将设立气候变化南南合作基金,帮助其他发展中国家应对气候变化。在讨论国际贸易议题时,习近平指出,贸易保护主义损人不利己。二十国集团有能力、有责任推动建设统一、开放、普惠的全球大市场,推动多哈发展回合谈判早日完成,还要营造有利于各国发挥特长、实现优势互补的贸易环境,帮助发展中国家提升在全球价值链中的地位并获益。与会成员领导人同意,抓紧落实国际货币基金组织份额改革,继续推进金融监管改革,采取措施确保国际税收体系公平。建设反腐败合作网络,返还腐败资产,拒绝为腐败官员提供避罪港。加强能源合作,提高能效,逐步取消化石燃料补贴,支持可再生和清洁能源,应对气候变化挑战。反对贸易保护主义,各种双边、区域和诸边贸易协定应该互为补充、透明,帮助发展中国家贸易发展。会议还讨论了埃博拉疫情,强调二十国集团应该在防控疫情和救助灾情方面发挥更大作用。会议宣布,中国主办2016年二十国集团领导人峰会。习近平表示,中方有信心当好2016年主席国及2015、2017年“三驾马车”成员,同各方一起把二十国集团机制维护好、建设好、发展好。汪洋等出席。,人民网北京11月17日电 近日,《辽宁日报》头版公告并在4版整版刊发的一封公开信《老师,请不要这样讲中国》。文章称,在这次策划推出之前,报社采编在省内外几大高校中进行了为期两个多月的调查,并用了半个月的时间,在高校比较集中的城市听了将近100堂大学专业课。公开信中指出“呲必中国”的现象一定程度存在,有的还很过分,必须引起教育界的警觉和重视。就此,记者采访了国家行政学院中国特色社会主义理论研究中心副主任兼秘书长李拓,他指出,大学老师如何给学生讲中国可不是个小事。讲授中国,不能夸大成就,更不能抹黑现实。李拓在接受采访时谈到,辽宁日报推出大型策划《大学课堂上的中国》,报道了一些高校的老师在课堂上给学生传授知识时随意抹黑现实,甚至丑化历史,吐槽并发牢骚,他看后感慨良多。这些现象不是偶然出现的,有着一定的社会历史原因,必须引起我们的高度关注。《老师,请不要这样讲中国》文中称,公开信的由头是10月21日辽宁日报官方微信以《大学课堂上的中国应该是什么样的》为题征集微故事。一位大学生留言说:“不知从何时起,说中国坏话、骂这个社会成为了时尚,我们一个老师,逢课必讲‘瞧瞧人家国外’。案例教学时,负面的例子全是中国。”李拓认为,我国正处于经济社会发展的转型时期,在取得举世瞩目的成就同时,进一步深化改革面临许多亟待解决的深层次问题,挑战前所未有。他指出,怎样认识中国,解读中国,宣传中国确实是一个十分重要的大问题。《辽宁日报》在公开信中概括出“大学课堂上的中国”出现的三类问题:第一是缺乏理论认同,对党的创新理论不屑一顾,动辄把实践中的具体问题归结为理论的失败。第二是缺乏政治认同。有的老师片面夸大贪污腐败、社会公平、社会管理等问题,把发展中的问题视为政治基因缺陷。第三是缺乏情感认同。有的老师把自己生活中的不如意变成课堂上的牢骚,让学生做无聊的“仲裁”等等。李拓指出,如何给学生讲好中国,应该注意一下几个方面:首先,客观认识当前中国的发展成就和面临的问题是讲授者应该秉持的价值标准。李拓谈到,讲授中国,不能夸大成就,更不能摸黑现实。现代化是一个十分艰难的历史进程,有成就值得庆贺,有困难也不能回避。但是,问题是怎样去颂扬成就,如何去批判现实,却是一个非常强的价值导向问题。任何观点都有其价值导向,任何学术都有自己的价值偏好,如果不是站在国家富强,人民幸福的角度去弘扬奋斗精神,传播正能量,而是从唱衰国家和抹黑历史的角度,进行个人情绪的无端宣泄,那就是极其不负责任的,是极端有害的。其次,准确选取观察事物的角度,是传播者义不容辞的责任。李拓在接受采访时强调,任何事物和现象的发生和出现都是历史和现实交织的逻辑必然。我国的现代化建设取得了辉煌成就,但是也有许多问题,有些问题确实亟待解决。看事物当然可以从不同角度去看,这是很正常的,由于不同的学术背景和学科视角,不同的人从不同的角度看问题也是很正常的,正所谓仁者见仁,智者见智。但是,出发点和落脚点是一个必须把握的政治常识。如果不是从建设的角度和善意的角度进行批评,而是恶意的丑化和抹黑,轻者是对学术的不尊重,重者就是别有用心了,不得不引起大家的关注。最后,李拓指出,传播正能量,弘扬主旋律是信息时代的讲授者和传播的神圣使命。信息时代的讲授和传播具有价值放大作用,作为高校课堂的教授者,担负着塑造年轻一代价值观和世界观的神圣使命,必须从国家强大,民族复兴和人民的福祉的角度去讲授中国的昨天,今天和明天。教书育人是教授者的职责,教书是职业是手段,育人是目的是方向,要有职业道德感和神圣感,培养一大批建设国家和复兴民族的人才是教授者的神圣使命。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论4月6日下午3点半,中央纪委极为罕见地同时发布两名省部级官员的落马消息,分别为辽宁省委常委、政法委书记苏宏章和山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫。巧的是,辽宁和山东都是此次中央巡视组开展“回头看”的省份。苏宏章现年57岁,辽宁本地人,仕途未出辽宁省。而杨鲁豫已经年满59岁,此前还曾在国家建设部任职,在王敏担任济南市委书记期间任济南市长一职,两人曾经“搭班子”。。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论南都讯 据中国政府网消息,昨天国务院召开常务会确定2016年深化医改的重点。会议明确,今年要在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。“这是国务院层面首次对医师开设‘工作室’表示支持,对医师的流动将是一大推动。”广州医科大学附属第一医院副主任中医师张子谦说。他是广东最早一批开设“医生工作室”的试水者之一。多位受访专家向南都指出,鼓励医师到基层医疗机构职业、开设工作室,是在“解放”公立医院医生的同时,鼓励他们下沉到基层,在百姓“家门口”提供更便捷、优质的医疗服务,最终引导患者自愿就近在基层首诊、分级诊疗,解决医改多年未解之困。“医生不是某个单位的财产”自去年卫计委发布《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》降低医师多点执业门槛之后,广东等多地开展了“医生工作室”的试点工作。同传统医疗机构不同的是,“医生工作室”可以提供更为个性化的服务。“比如提前预约门诊时间,首诊保证30分钟,不轻易给患者开大处方、做大检查。”张子谦介绍说,针对患者多样化的需求,各类“医生工作室”有不同的市场定位和收费标准。张子谦认为,会议的这一要求,也将推动医生更快地从“单位人”向“社会人”转换,“卫计委虽然鼓励医师多点执业,但有些医院并不乐意,国务院的推动,将是一大利好。”全国人大代表、浙江肿瘤医院副院长葛明华向南都坦言,鼓励医师多点执业、自办工作室,关键是意识到“医生是社会财富,而不是某个单位的财产”,2009年多点执业方案提出后一度进展较慢,同医生“单位人”身份直接相关。医生“下沉”实现病人分流“过去存在一个非常大的误读是,多点执业是鼓励去多家医院提供服务。”北京大学国家发展研究院教授、北京大学中国卫生经济研究中心主任刘国恩说,此次会议再次明确医师多点执业要“下沉”基层,“‘到基层’才是正确内涵。”刘国恩认为,老百姓现在最需要的是家门口的高效、优质的医疗服务,鼓励医师到基层医疗机构执业、开设工作室试点,都是让医生从公立医院、大医院走出来,下沉到基层、社区组建团队,为患者就近提供更优质的医疗服务,“从另一个角度来说,也就是实现了对大医院的门诊病人分流。”葛明华则提倡医师根据各自的专业情况,层层下沉。“分级诊疗是解决看病难、挂号难最好的办法,但因为社区、县乡医院医疗服务质量没提上来,老百姓信不过才往大医院跑。”葛明华以浙江省为例,浙江鼓励主任医师多点执业的一个原则是,省级医院医师去市级医院坐诊、市级医院医师到县级医院坐诊、县级医院医生要更多往社区医生、全科医生方向转型,“一层带一层,下面的医疗质量逐渐上来了。”今年全国两会期间,国家卫计委主任李斌通报多点执业中的情况,也谈到推动医生自由流动、优质医疗资源“下沉”的思路。她说,到2015年底,全国共有近45000名医生注册了多点执业,一个非常可喜的现象是,有76 .2%的三级医疗机构的医生是到基层去执业。刘国恩同时也建议,在鼓励医师开设工作室试点中,相关部门还应考虑医疗保险制度跟进,“在工作室如果医保完全不能用,老百姓看病还是必须回到公立医院去。”鼓励公立医院绩效工资改革昨天的会上还明确要完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制订公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。“随着医生流动的自由化,会迫使公立医院的人事管理制度更加精细化。”张子谦认为,这是“应有之义”,否则公立医院将留不住优秀人才。据了解,目前公立医院医生的薪酬大多与职称相挂钩,这一管理体系被诟病已久,“医生的本职是看好病人,改革应该围绕这一点对考核指标进行量化。”张子谦说。刘国恩则认为,医疗机构的绩效工资制度,还应该综合考虑提高医务人员的工作积极性、服务质量、保障患者利益等方面,寻找医务人员利益与患者利益的共同点,提高医生收入的同时又不能增加患者和政府负担,“这个必须摆到桌面上来研究。”(南方都市报)
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就在“台湾国”护照贴纸风波闹得沸沸扬扬之际,如今台湾“立法院”又祭出“大动作”。日前,“立法院外交与国防委员会”通过决议,同意为护照贴纸“解套”。此事仍需留待“立法院”正式表决通过;然而,在泛绿阵营占据绝对多数席位的今天,台湾为护照贴纸解禁的前景却不容乐观。此外,在今天的质询过程中,“立法院”第三大党团时代力量中坚人物林昶佐更是放言,有加拿大人甚至在护照贴上过毛毛虫。林昶佐展示加拿大与墨西哥护照贴纸的证据据新加坡《联合早报》6日消息,此前提请“解套”议案的,恰恰就是素有“摇滚立委”之称的林昶佐。据观察者网了解,《护照条例施行细则》第3条规定,不得擅自增删涂改或加盖图戳,也不得擅自在护照封面集内页为影响护照原状。最终,“立法院外交与国防委员会”通过决议,同意删除这一条款。在今天质询过程中,林昶佐又针对“外交部”提出激烈质疑。据观察者网此前报道,台湾居民此前曾因“台湾国贴纸”事件,而屡遭新加坡与澳门等地遣返。此外,4月5日,美方也提醒,护照贴纸可能会影响台湾居民赴美入境。不过,林昶佐却对此提出质疑。据台湾东森新闻消息,林昶佐认为,台湾人在护照封面贴纸,竟成为“中华民国海关”扣查护照的理由,且遭受约谈;但加拿大国民在护照上贴毛毛虫,把国名盖掉、美国国民在护照上贴墨西哥国徽,却不会发生所持有护照没有公信力的疑虑。林昶佐还询问“外交部”,是否应该修改《入出国及移民法》,让这些在护照上贴贴纸的外国人不得入境?“外交部”则回应,不需要。林昶佐表示,希望台湾人将不用再担心只不过在封面贴贴纸就被约谈的恐惧了。然而,在社交媒体上,却也有网友对林提交的例证提出了质疑。网友 @Peter Chang 表示,加拿大出境并不需要盖章;此外,林也并不能证明毛毛虫贴上护照的真实时间。可是,台湾方面为护照解禁的前景却让人忧虑。虽然“外交与国防委员会”决议并不具备正式效力,但在接下来的“立法院”审议中,该案却极有可能通过。目前,“立法院”蓝绿比例严重失调,仅民进党一党就占据了113个席位中的68个,超过半数。加上属于泛绿阵营的时代力量助力,绿营更是牢牢掌控了73席。(文/观察者网 李 )(观察者网)中新网堪培拉11月17日电 (记者 张朔 朱大强)中国国家主席习近平17日在堪培拉会见澳大利亚总督科斯格罗夫。戎马一生的科斯格罗夫在会见中特别赞道“中国军人是一流的”。会见前,科斯格罗夫在总督府草坪为习近平举行隆重欢迎仪式。习近平和夫人彭丽媛抵达时,受到科斯格罗夫总督夫妇热情迎接。礼炮鸣21响。习近平检阅仪仗队。两国元首一同登上检阅台,军乐队奏中澳两国国歌。欢迎仪式后,习近平同科斯格罗夫进行了亲切友好的交谈。科斯格罗夫代表澳大利亚人民热烈欢迎习近平对澳大利亚进行国事访问,相信习近平主席的访问必将有力推动两国关系发展,造福两国人民。习近平表示,总督先生强调澳方把发展对华关系放在优先位置,我对此高度赞赏。我第一次访问澳大利亚是在1988年,今天两国合作领域之宽、程度之深是26年前难以想象的。我期待通过这次访问,加深对澳大利亚的了解。我们决定把双边关系定位提升为全面战略伙伴关系,宣布实质性结束中澳自由贸易协定谈判,揭开了两国友好合作新篇章。展望未来,中澳关系前景光明。习近平指出,科斯格罗夫总督戎马一生,为推动中澳防务合作作出积极贡献。中方高度重视发展两军关系,愿通过高层互访、联演联训、防务磋商等形式,加强中澳防务合作,共同维护地区和平稳定。科斯格罗夫表示,我祝贺两国建立全面战略伙伴关系、实质性结束澳中自由贸易协定谈判,这充分体现了两国合作的巨大潜力和强烈意愿。我高兴地看到,中澳两军交流合作增多,开展了联演联训。中国军人是一流的,给我留下深刻印象。我对澳中关系充满信心。。
应国家主席习近平邀请,尼日利亚联邦共和国总统布哈里将于4月11日至15日对中国进行国事访问。 问:一名菲律宾参议员5日称,中国黑客可能参与了孟加拉银行现金失窃案,你对此有何评论?答:这实际上是一个无稽之谈。中方在网络攻击、黑客问题上的态度是一贯的。我们主张建立一个开放、安全、合作、和平的网络空间。中国政府坚决打击黑客行动,同时,我们也一再强调,不管什么人提出指责,最好拿出切实证据,而不是动辄用“可能”、“也许”,或者其他一些揣测性的话,这是极不负责任的,也不利于各国开展网络空间合作。 问:你能否介绍一下尼日利亚总统此次访华的日程安排。中方对此访有何期待?答:中国和尼日利亚是传统友好国家。布哈里总统此次对中国的访问正值中国与尼日利亚建交45周年。访问期间,习近平主席将同布哈里总统举行会谈,李克强总理、张德江委员长也将分别会见,双方将就共同关心的问题深入交换意见,并签署相关合作文件。据我了解,双方还将共同举办“中尼产能合作论坛-尼日利亚推介会”和庆祝中尼建交45周年招待会。除北京外,布哈里总统还将赴上海和广州参观访问。 尼日利亚是中国在非洲的重要战略合作伙伴。建交45年来,双方一直保持着密切的高层交往,务实合作成果丰硕,在重大国际事务中也保持着比较密切的沟通和协调。我们相信布哈里总统此访将进一步深化两国战略合作关系。 问:昨天,中方宣布南沙渚碧礁灯塔建成并投入使用。中方为何要建设该灯塔?是否担心此举引发其他南海主权声索国不满?答:新华社已经发布了有关消息,相信你也已经看到,我就不再重复了。我想说,中方实际上一直致力于为南海地区航行提供更多公共产品服务,这也是为了确保本地区的航行安全自由和便利,是一件有利于本地区沿岸国商贸活动,甚至包括一些域外国家经过此地的商贸活动的事情。至于具体情况,建议你详细看一看昨天新华社受权发布的消息。 问:为何王毅外长在缅甸新政府成立后迅速访缅?今天访问还有什么安排?这次访问取得了什么成果?答:缅甸新政府刚刚成立,王毅外长即应昂山素季外长邀请对缅甸进行正式访问,充分体现了双方对进一步发展彼此关系的重视。事实上,这个访问已经酝酿一段时间了,中缅双方在重要的时间节点保持密切沟通,展现了双方对进一步发展中缅关系的决心和信心。 昨天下午,王毅外长与昂山素季外长进行了很好的会谈,表达了中方对缅甸人民作出的政治选择的尊重和对缅国内和平和解进程的支持,传递了对缅甸发展前景的信心。大家可能已经注意到了王毅外长代表团发布的消息。中方坚定奉行对缅友好政策,也得到了缅方的积极回应。双方并就下一步加强合作深入交换意见,达成广泛共识,增进了互信,促进了合作。据我了解,今天,王毅外长还将会见缅甸总统廷觉、国防军总司令敏昂莱、巩发党总书记丁乃登等。 当前,缅甸正站在新的历史起点上,中缅关系处于新的发展关头。中方愿继续做缅人民的好邻居、好朋友、好伙伴,与缅方携手实现共同发展、共同繁荣。 问:斯里兰卡总理维克拉马辛哈今天开始访华。斯中关系曾经很友好,但斯新政府上台后,曾下令重审前政府与中方达成的合作项目,如科伦坡港口城项目。此访期间,中方希望同斯方签署哪些新协议?中斯关系是否会进入新阶段?答:我要纠正你的一个说法,中国和斯里兰卡不仅曾经是友好国家,现在仍然是友好国家,而且我们有信心,中斯还将继续是友好国家。实际上,中斯有着传统友好关系,两国人民彼此也怀有深厚情谊,双边关系始终建立在平等相待、相互尊重、互利合作的基础上,也一直保持着健康发展势头。我们赞赏斯里兰卡政府秉持积极的对华政策,并愿同斯方一道,以斯里兰卡总理此次访华为契机,巩固传统友谊,深化务实合作,将中斯真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系推向新的高度。 至于你提到中斯之间一些合作项目的问题,你也知道,任何两个国家,包括友好国家之间,通过商业运行方式开展合作肯定有商业规律在里面,即使中间出现了一些不同看法,也并不影响中斯总体友好关系以及双方推进、深化这一友好关系的决心。 问:王毅外长此次访问缅甸期间,双方是否谈及密松电站等中缅重大合作项目?缅甸新政府曾表示,将对缅甸军政府时期达成的项目逐一进行审核,外界因此并不看好中缅有关项目重启的前景。你对此持何看法?答:实际上,王毅外长在同缅甸外长昂山素季女士会谈时,确实就有关问题交换了意见。王毅外长表示,相信中缅互利合作在新时期将得到更大发展。中国是缅甸的邻居和全面战略合作伙伴,我们愿意加大对缅投资,帮助缅甸建设必要的基础设施,愿意为缅甸改善民生,包括农业、水利等方面的发展提供力所能及的帮助。缅方也做出了积极回应。从长远看,中缅开展的投资合作有利于缅甸的民生和建设。当前中缅关系又处在一个新的发展阶段、新的起点上,双方都有强烈的意愿继续深化两国各领域务实合作。 问:“大赦国际”发布一份关于全球死刑问题的报告,要求中国公开执行死刑数量等信息。你是否看到过这个报告?对此有何回应?答:你提到的这个组织经常发表一些对中国不太公平甚至是不太客观的言论,对此我们没有兴趣做出评论。 问:昨天外交部发言人表示,在中方本月就任联合国安理会轮值主席国期间,安理会将举行三场公开辩论会,其中之一是几内亚湾海盗问题。请问中方有何特别考虑?答:昨天,我的同事已经介绍了中方担任安理会轮值主席的相关考虑,刘结一大使也在联合国向相关方面通报了中方的一些考虑。关于你提到的具体问题,中方一贯积极参与国际打击海盗合作。近年来,几内亚湾海盗问题呈高发态势,严重影响了地区稳定和经济安全。非洲国家一直希望加强打击海盗的合作并希望国际社会支持。根据非洲国家倡议,联合国安理会曾于2011年和2012年举行公开会讨论这一问题。此次中方作为安理会轮值主席倡议召开几内亚湾海盗问题公开会,也是旨在呼应非洲国家关切,推动国际社会帮助几内亚湾沿岸国家加强能力建设,深化相关国际合作,共同维护几内亚湾海上安全。我们愿意继续与有关非洲国家和国际社会加强协调合作,支持地区国家打击海盗活动的努力。王毅首先转达习近平主席对廷觉的问候。王毅表示,缅甸政权实现顺利平稳过渡,我受中国领导人委托第一时间访缅,体现中方对缅新政府的重视和支持。中方希望并相信,民盟能够同缅各党各派精诚合作,携手开辟缅甸新的未来。中国始终奉行对缅友好政策,愿同缅新政府继承传统友好,加强高层交往,增强政治互信,进一步深化全面战略合作伙伴关系。中缅山水相连,经济高度互补,是天然的合作伙伴。中方愿结合缅国家发展需要,与缅加紧各自发展战略对接,积极探讨在民生、产能及基础设施等领域进一步加强合作;愿根据缅方意愿,为缅北和谈积极发挥劝和促谈作用。廷觉请王毅转达对习近平主席的问候。廷觉表示,习近平主席在我当选总统之际第一时间发来贺电,缅新政府成立伊始,外长即来访缅。这体现了中方对缅新政府的支持,缅方对此表示感谢。你刚才就加强两国务实合作提出很多很好的建议,体现了中方进一步发展缅中关系的诚意。缅中友好源远流长,缅方不会忘记中方在各方面给予的支持和帮助。当前,缅新政府在发展经济、改善民生方面有很多工作要做,双方可以合作的领域很多。缅新政府愿与中方共同努力,进一步促进缅中友好,深化各领域合作,加强在国际和地区事务中的沟通合作。缅方亦愿同中方继续合作,维护好边境地区的和平稳定。。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论
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央视网消息(新闻联播):应国家主席习近平邀请,尼日利亚联邦共和国总统布哈里将于4月11日至15日对我国进行国事访问。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论9月11日,国务院总理李克强在天津滨海新区行政审批局办事大厅,见证封存109枚审批公章。刘震 摄11月15日,国家博物馆(微博)工作人员搬走天津滨海新区109枚封存审批公章。新华社 发11月15日,国家博物馆收藏天津滨海新区109枚封存审批公章。刘嘉琦 摄国务院一年多来已先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,掀简政放权“风暴”11月15日下午1时,一辆黑色轿车,从天津市滨海新区行政审批局的办公楼出发,两个多小时后,它驶入了天安门东侧的中国国家博物馆。 车里,是109枚已经废弃的公章。“这些公章是政府简政放权的生动见证,也是中国当代改革开放史的重要文物。”国家博物馆党委书记、副馆长黄振春专程赶到天津接收这些公章。从外形上看,这些公章并没有什么特别之处。它们中的绝大部分由木头或塑料制成,最大的有拳头般大小。有些印章使用了多年,红墨的印迹已经侵入到木头的纹理中。它们都被封存在一个长方形的透明玻璃箱子里,上面贴着一张白色的封条。为这些公章贴上封条的人是滨海新区行政审批局局长张铁军,而见证这一封章过程的人,则是国务院总理李克强。那天是9月11日,李克强赴天津考察调研,其中一站正是滨海新区行政审批局的办事大厅。4个月前,滨海新区成立了全国首个“行政审批局”,将分散在18个不同单位的216项审批职责归并到一个部门,由1枚公章取代了109枚公章。在服务大厅里,李克强走到这些被摆放在透明箱子里的旧公章前,仔细向滨海新区行政审批局局长张铁军询问了这项改革到底有哪些效果,能为老百姓减少多少办事成本。最后,他看着张铁军为装满公章的玻璃箱贴上一张写有当天日期的白色封条。“这些公章今天被贴上了封条,就绝不能再打开,再也不能变相给老百姓‘设门槛’。”李克强叮嘱道。这是李克强的行事风格。事实上,自就任国务院总理起,他就坚定表示出要将那些冗余的政府审批权“关进笼子”的决心。他不遗余力推动简政放权,并将此视作本届政府的“当头炮”。他在许多场合表达出对于公务人员“迷恋”审批权力的反感。有一次,在国务院常务会上,他公开批评有些部门的工作人员“会批不会管”,“好像只会在办公室‘画圈’”。国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室的一位负责人,曾经统计过本届政府成立以来,李克强总理以及其他国务院领导同志对这项改革的亲笔批示数量 150件,几乎平均每4天就有一件。过去一年多来,国务院已经先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,有人甚至用“风暴”等字眼来形容这场改革的强度。在一些观察者看来,李克强赴滨海新区行政审批局的行程,再一次彰显出他大力削减审批权力换取改革红利的决心。在见证封章的前一天,李克强出席在天津举办的第八届夏季达沃斯论坛。面对多国元首和政府首脑,中国总理明确提出,要继续深化行政管理体制改革,力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的5年任务。他说,中国全面深化改革未有穷期,政府要带头自我革命,“开弓没有回头箭”。把千千万万中国人的积极性激发出来,就是改革的最大红利李克强总理离开后不久,天津市滨海新区行政审批局办公室主任匡令凡便接到国家博物馆的一个电话。对方提出想要收藏他们“革命”掉的109枚废弃公章,并表示,有意将这些公章纳入国家博物馆的“复兴之路”展览。这让匡令凡想起,总理在考察现场,曾再三叮嘱“这些公章一旦封存绝不能再打开,要让它们彻底成为历史”。“而国家博物馆当然是最恰当的归宿。”匡令凡说。将废弃的审批公章从政府机关“革”进国家博物馆,并没有花费太大的周章,但拿掉政府部门冗余的审批权力,却绝非这么简单。9月17日,李克强总理离开6天后,滨海新区行政审批局便迎来了北京的一个考察组。组长是行政审批制度改革的具体牵头单位中央编办的一位副司长,成员包括中央编办和国务院法制办的两名副处长与一名干部。这已经是国务院审改办第二次组织考察组专程来访。“关心的都是改革里最实在的问题。”这是张铁军对于考察组最直观的印象。没有客套话和多余的寒暄,在将近两小时的内部调研会上,考察组提出的问题十分直接。比如,条块管理会不会出现衔接问题?被改革部门不愿意放权怎么办?保留的审批事项里有没有藏着子项?一切都围着“审批”二字展开。“实际工作里,咱们有没有发现一些审批是根本没有必要的?有多少是还可以再干掉的?”一名年轻的副处长举起手,做了一个挥刀的姿势。事实上,自本届中央政府组成以来,简政放权的脚步就一刻也没有停歇。2013年3月17日,刚刚就任国务院总理的李克强在两会记者会上首次“亮相”便郑重承诺:本届政府要将国务院各部门现有的1700多项行政审批事项,至少削减三分之一以上。“这是削权,是自我革命,会很痛,甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要,是人民的愿望。”李克强当场表态,“要用壮士断腕的决心,把错装在政府身上的手,换成市场的手。”一天后,国务院召开第一次常务会议,主题就是研究加快推进政府职能转变。“我认为这是很有政治家眼光的一次长远部署和改革布局。”一位亲历简政放权改革的政府官员分析道。“一方面,中国经济发展正处在转型期的关键节点上,到底应该以什么方式促使中国经济更健康发展,答案已经十分清晰,就是要最大限度地让市场配置资源。这就要求各级政府必须加大简政放权力度,切实处理好政府与市场的关系。另外,十八大以来,中央抓作风建设,加快了依法治国的步伐,而行政审批制度改革的另一指向就是制度反腐,这本身就是建设法治政府、廉洁政府的重要途径。”过去一年多时间里,国务院不下20次的常务会议,研究的事项与简政放权相关。在“有意见说意见,客套话免说”的常务会上,李克强多次以直接的说话风格,表达过他对这项改革的决心。今年6月的一次常务会议上,李克强举起手中的材料,请参会者“认真读一读”,“这里面列出的有些审批事项,设立8年来,竟连一次申请都没受理过。说起来都好笑!”同样是在这次常务会议上,当讨论到取消职业资格许可和认定时,李克强指着一项即将被取消的职业资格,询问一位相关部门负责人:“‘国际商务专业人员资格证’是做什么的?你有这个资格许可吗?”这位负责人摇了摇头,会场响起一片笑声。李克强也乐了:“你可是我们的国际贸易谈判首席代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”一个月后,李克强到山东与新创小微企业经营者座谈,当场部署了包括继续推进简政放权在内的三项工作。这场座谈会的讨论甚至一直延续到返回北京的火车上。在轻晃的车厢里,李克强把国务院相关领导及随行部门的几位负责人召集到一起,又明确了一遍工作的具体部门分工和落实路径。他说:“把千千万万中国人的积极性调动起来、创造力释放出来,这就是改革的最大红利。”就像是跳高一样,越往上跳,每高一厘米就越难提出过希望保存这些公章的单位不止国家博物馆一家。张铁军记得,滨海新区档案局的工作人员来审批局进行档案管理培训时,也曾专门提出,这些公章应该作为一个历史阶段的标志物进行存档。“无论最终被哪个单位收藏,这些废弃的公章终究会有一天归入历史。就像安徽凤阳小岗村那些村民的血手印一样,人们看到它们就会想起中国曾经进行过的这场行政审批制度改革。”张铁军说。封存109枚公章,只不过几十秒时间,而把109枚公章运往国家博物馆,也不过两个多小时时间,但中国行政审批制度改革的艰难与复杂,却远非这么几十秒和两个多小时可以形容。从2001年10月成立行政审批体制改革领导小组算起,至今已经走过13年时间。如今面临的最大难题是 “在过去已经取消下放2000多项审批事项的基础上,再削减三分之一以上,可以说是一开始就进入了深水区。”曾经调研过多个省市和部委改革状况的国家行政学院教授张占斌,以此形容本届政府行政审批所面临的艰难困境,“就像是跳高一样,越往上跳,每高一厘米就越难。当然,一旦突破,意义也就更大。”“说实话,这次改革确实不容易。改了多少年,到现在这个份上,挤掉那么多水分以后,剩下的都是‘硬骨头’,你可想而知这个难度。”国务院审改办的一位负责人几次用了“硬骨头”这个词。“但这一次,总理的改革决心真的很大。”这位负责人说,以往的改革中,牵头部门主要起协调作用,往往要有一致意见才能再往上报,“到第六批、第七批了,怎么协调也不一致怎么办?现在是非常规协调机制,国务院领导拍板,不同意也要往上报。”在今年3月19日的国务院常务会议上,李克强说到一周前刚刚通过的《政府工作报告》时用了“时不我待”这个词。他明确表态,今年要“再取消下放行政审批事项200项以上”。“我跟你们‘交个底’,这个任务难度很大,但必须完成!”李克强态度坚定,“我们必须要充分依靠市场力量、激发社会创造的潜力。”一位在场的国办工作人员记得,讲到这里时李克强加重了语气说,“希望我们的一些同志,不要贪恋手里那点小小的权力,阻碍政府工作的大目标,那样做得不偿失。”“搞这种‘放权’改革不容易,除了决心以外,总理抓这个工作其实是很有章法的。”前述国务院审改办那位负责人回忆,去年李克强总理主持召开的国务院机构职能转变电视电话会议,专门要求国务院所有处级干部都要参加。“在我的印象里,国务院总理给处长们就一项工作作动员是罕见的,我觉得这个安排很细心,其实就是给所有参与改革的人一个思想动员,把改革氛围和基础给夯实了。”要改革,这个清单就必须公布提起本届政府力推的这场改革,许多人都曾高度关注过2014年的第一次国务院常务会议。当时会议决定,公开国务院各部门全部行政审批事项清单,除公开的事项外,各部门不得擅自新设行政审批事项,向审批事项的“负面清单”管理方向迈进,逐步做到审批清单之外的事项,均由市场主体依法自行决定。国家行政学院教授宋世明用“一石激起千层浪”形容当时的舆论反应:“这是以前没有过的,这个清单公开,就意味着以后的取消和下放都是在这个框架内进行,你别给我边减边增了,也别给我拆解或者合并同类项了,社会上都在看着呢!”鲜为人知的是,这个用“晒权”倒逼改革的想法,最早是源于国务院审改办的一次内部讨论。“一位负责审改工作的副主任第一次开会就提出要实事求是,不能假改革,要改就真改。”一位参与改革方案设计的干部回忆,“有一位同事就提出,在审改工作里经常发现边减边增或者改头换面变相审批的情况,要改革,这个清单就必须公布,如果你不公开又变来变去,老百姓看不到你这个改革。最终我们把这个想法汇报给了国务院领导。”审改办用了8个月左右时间,通过“三下三上”,与各部门反复核实,最终汇总形成了一份中央政府“行政审批事项目录”。与以往不同,这个“权力清单”的确定首次引入了第三方评估。一位审改组成员介绍,如今审批事项该不该取消、能不能下放,必须要经过地方政府和相关部门、企业协会和服务对象、专家学者这“三关”评估。“这就不再是政府内部自拉自唱。有时候部门和我们都觉得应该,但专家组就不同意,说不能取消。也有时候部门说我这个下放给地方政府行不行,专家组说你别下放了,直接取消得了。”在正式公布“权力清单”之前,国务院审改办曾经开过一次大会,参会者是国务院各部门负责审改工作的司局级负责人。会议开了一整天,上午是对下一阶段改革的全面部署,下午是就各部门的底数和清单当场一对一沟通。2014年3月17日,国务院审改办在中国机构编制网正式公开“国务院各部门行政审批事项汇总清单”,涉及国务院60个部门正在实施的行政审批事项共1235项。这是中央政府首次统一集中晒“权力清单”。此前,国家安全部、国家保密局和国家密码局3个部门因没有门户网站,没有对外公开本部门行政审批事项,本次一并公开。“这次是真的对自己‘动刀’了。”一位长期参与审改工作的官员表示,“这是很有含金量的一项举措,就是要真改革,不搞假改革。”某种意义上,处在改革第一线的各部委的状态,就是这场简政放权风暴的缩影。国家发改委政研室副主任杨洁介绍,从2001年到2012年,发改委一共取消、下放和调整了67项行政审批事项,而在自去年以来的一年多时间里,就取消、下放了44项。农业部总经济师毕美家则将农业部取消下放行政审批事项的过程比喻为一场“确实割了肉”的自我革命:“我们取消下放的比例,从最初的33%,提高到后来的45%,直至现在的53%。”破除一切束缚发展的体制机制障碍,让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间镜头再次回到总理来考察的那天下午。天津滨海新区行政审批局的办事大厅内,27岁的邹萌正在窗口递件,忽然发现旁边的人都往大门口看。她一扭头,“总理走进来了!”邹萌赶紧用手机拍了照片发到朋友圈,“一下子就炸了,收到100多条回复”。“你是来办企业设立注册的?过去叫工商执照,是来拿执照的,是吧?”李克强见证完封存旧公章,就来到邹萌所在的10号窗口。总理一边和这个初次创业的年轻人聊天,一边反复询问陪同的办事人员,老百姓要拿到这个执照,要不要交费,还有没有其他的前置审批需要办理。此前一天,李克强在第八届夏季达沃斯论坛的致辞中曾说,要破除一切束缚发展的体制机制障碍,让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间。今年3月底,李克强在内蒙古自治区赤峰市考察时,曾到访翁牛特旗工商登记所,随机询问一位前来办证的市民,各项手续有什么需要改进的地方。这位市民告诉他,工商登记改革后企业注册流程简化了,但前置审批依然存在,比如自己要注册一家粮食流通企业,仍然需要先跑粮食局办理审批手续。在后来的一次国务院常务会议上,李克强专门提到这件事。“我们有些前置审批根本就没有必要嘛!”他说,“粮食局的职责本来是在市场短缺的情况下进行调剂,现在粮食市场早已放开了,而且还存在一定的卖粮难,为什么办这个企业还要粮食局审批?”事实上,除了继续取消、下放行政审批事项,一系列更为深入的改革举措也相继推出。比如,放宽市场准入条件,将“先证后照”改为“先照后证”。比如,126项工商登记前置审批改为后置审批。比如,探索实行“三证合一”的登记制度。“单纯取消、下放一部分审批事项,可能整体市场的感受还不会有那么快,但是像这种系统性的整体改革一出来,企业的感受就很深了。这真的是围绕着市场需求在做文章。”天津市行政审批管理办公室主任李连庆评价道。一系列数字可以佐证改革成效。今年1-8月,我国新登记注册市场主体800多万户,其中3-8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%,出现“井喷式”增长,带动1000万人以上就业。改革没有完成时。11月5日的国务院常务会议上,李克强再次为简政放权改革定调,目标直指根除“审批依赖症”。会议决定,削减前置审批、推行投资项目网上核准,为加快办理速度,同一部门实施的多个审批,实行一次受理、一并办理。“我的理解是,等取消、下放行政审批事项的改革进行到一定阶段,这个单子相对稳定了,改革就会向规范审批行为、提高服务效率和加强事中事后监管等方面继续深化。”国务院审改办一位官员这样说。天津滨海新区“公章改革”的重要意义,正是在审批效率方面为下一步的改革方向探路。李连庆介绍,如今在滨海新区设立企业,仅需要一个工作日。“我们把各部门审批事项的‘神秘包’一打开,敢情里面重复的内容很多,有些完全可以相互合并,这样一来审批效率又能提高很多。”9月11日当天,另一位在办事大厅偶遇总理的年轻人郭兰胜,便尝到了这项改革的甜头。他在2008年曾注册过一个餐饮公司,因为听说“事难办、脸难看”,还专门找了一家代办公司,结果前后用了20多天时间,花了六七千块钱。“这次我就想先试试自个儿办,结果,真快,就一个地儿,就一天,全都办下来了!”这次的“割肉”改革,是有战略布局前提下的“割肉”,有步骤有节奏有章法交接公章这一天虽是周末,但许多行政审批局的干部还是纷纷赶回了局里。“这个章,那个章我都用过。”一位有过多年审批经验的处长指着几枚废弃的公章感慨,“再见就得去国家博物馆参观去了。”她说,如今自己已经逐渐习惯了全新的工作模式,“权力少了,但责任更大了。”作为天津市行政审批制度改革的探路者,在总理见证封存旧公章的新闻上了电视之后,滨海新区行政审批局几乎每天都要接待几批来自全国各地的考察组,最多的时候一天来了8批。有的考察组“三顾茅庐”,多次来天津调研,有的则是地方党政一把手亲自带队。来者关心的问题各有侧重。一位负责介绍情况的处长发现,地方政府的领导普遍关心的问题是“怎么改革,用什么样的方式方法改”,而具体部门的负责人往往更关心“你把审批权拿走了,那我们做什么”。其实,李克强在天津夏季达沃斯论坛上的致辞已经指明了方向:“如果说简政放权是‘先手棋’,那么制度建设就是‘连环炮’。”他给出的“炮弹”是三张“改革清单” 一方面,要拿出“权力清单”,政府能干什么,“法无授权不可为”;另一方面,要给出“负面清单”,企业不能干什么,“法无禁止皆可为”;此外还要拿出“责任清单”,政府该怎么管市场,“法定责任必须为”。李克强的此次公开表态,被许多评论者视为改革继续走向深化的重要信号。事实上,总理曾在多个场合用“当头炮”“马前卒”来说明简政放权之于整体改革的重要性。但他同时也格外强调:“转变职能,‘放’和‘管’是两个轮子,只有两个轮子都做圆了,车才能跑起来。”在大量减少行政审批事项后,他强调政府管理要由事前审批更多转为事中事后监管,实行“宽进严管”。今年的一次国务院常务会议上,李克强曾听取4家第三方评估机构的汇报发言。其中一位评估负责人提到审改工作时说,监管是短板的现象仍然普遍存在,不少部门和地方不同程度存在“会批不会管”的情况,有的“对审批很迷恋,对监管很迷茫”。李克强当即称赞他“讲得很好”。“简政放权不仅要‘放到位’,同时,监管‘要跟上’。这不仅关乎新增企业的生存,更关系到整个社会的后续创业力量。”2013年李克强访问瑞士时,曾与苏黎世古尔登贝格农庄主讨论过食品安全监管。那位农庄主告诉他,自己绝不会做不安全的食品,“一旦检查不合格,政府就会取消给我的农业补贴,那我就彻底垮了,何苦呢?”“相比之下,我们的食品生产者,包括污染环境的企业主,有这个压力吗?”李克强后来在国务院常务会议上讲起这个故事,他当场表示,要建立健全经营异常名录制度,对严重违法企业建立“黑名单”制度,下一步要将违规企业“踢”出市场,切实做到“宽进严管”。在另一次常务会上,他再次突出强调“放管结合”的理念。他说,去年上海自贸区的尝试,就是在探索、勾画政府与市场的边界,寻求简政放权与有效监管相结合的可复制模式。与这种思路相伴的,是一系列有着明确改革意图的具体举措。2014年6月4日,国务院出台《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,明确了27条具体改革措施,并颁布了社会信用体系建设规划纲要。7月23日,国务院常务会议审议通过《企业信息公示暂行条例(草案)》。国家行政学院教授竹立家分析称,这一轮的审改下了很大力气去改变许多部门“以审代管”的习惯,以转向“更多依靠建立透明诚信的市场秩序来规范企业”。“很明显,这次的‘割肉’改革,是有战略布局前提下的‘割肉’,有步骤有节奏有章法。”行政学者宋世明给出了这样的评价。在许多学者看来,本届政府推动行政审批制度改革过程中的另一大特点是“依法放权”。2014年7月,国务院公布了《国务院关于修改部分行政法规的决定》,共修改21部行政法规,取消行政审批项目22项,下放审批权7项。据统计,加上这次,本届政府成立以来,已经4次一揽子修改行政法规63部,废止3部,3次提请全国人大常委会审议修改法律22部。“本届政府主政以来,表现出对法律的极大尊重,通过立法先行或法律的修订,来实现改革的目的,不仅维护了法律尊严,提高了未来的可预见性,更重要的是,将会使改革措施得到社会更高的认可度。”清华大学公共管理学院政府研究所所长于安评价道。进一步简政放权,这是政府的自我革命11月15日上午,一个简单的交接仪式在滨海新区行政审批局的办事大厅举行。黄振春用一本红色的收藏证书换回了一整盒满满当当的公章。搬走这些公章的时候,旁边的一位工作人员特意提醒了他一句,“这些公章可沉着呢啊,不好搬啊!”2个多月以前,几乎是在同样的位置,李克强总理曾拿起过一枚铜质的废弃公章,掂量着感慨道:“这章做得多结实啊!不知束缚了多少人。”“总理知道这是一场硬仗,自我革命的硬仗。”张铁军说。他还回忆起,自己当时曾请总理亲自封存那109枚已经作废的公章。“不,由你来封存。你封了,就要负责,就要担责任。我代表中央政府来当这幕历史的见证人!”李克强如是说。解读带有鲜明印迹的这场行政审批制度改革,责任,是另一个绕不开的关键词。李克强常用“无信不立”强调政府的施政之本,用“尸位素餐”批评“为官不为”。他说,文件既然发出,“就要一路追到基层,让它落地生根”。他告诫官员,“把丑话说在前头”,如果真的发现放权不到位,“要查处、要曝光”。“在座的各部委,国务院的各项政策措施落实到位了没有?你们各自的责任履行了没有?”在今年的一次国务院常务会议上,李克强态度坚决地说,“各位,你们要‘守土有责’啊!”“国务院决不发空头文件。”这亦是一条“李氏原则”。张铁军清楚地记得,在他合上装满109枚公章的箱子,并加贴封条后,总理再一次叮嘱他,绝对不能再打开,更不能变相搞新的公章。“我向您保证!向您立军令状!”张铁军当即作答。某种意义上,国务院一年多来大力推进的简政放权改革,或曰行政审批制度改革,也是李克强总理为自己、为国务院立下的一份“军令状”。如今的中国政府网上,有一个蓝底白字的专题栏目叫做“简政放权”。点开专题,还能找到那篇题为《李克强见证封存109枚审批公章》的新闻报道。在整个专题的栏首处,一直挂着这样一行大字:“进一步简政放权,这是政府的自我革命。” 李克强。(采写 赵之林)新华社酒泉4月6日新媒体专电 人类未来能否离开地球,穿越漫漫星际,在宇宙中长期生存?人类能否到太空中去繁衍后代?在太空诞生的人会是什么样?宇宙飞船着了火怎么办?在没了昼夜之分、四季之分、上下之分的太空中,地球之花还会按故乡的时间绽放吗?会有别样的美吗?会结出与地球上不同的种子吗?……现在要回答这些问题也许还为时尚早,但中国科学家未来两周在太空中开展的19个新奇又有趣的实验,能帮助积累和增进相关的知识。6日凌晨,在位于中国西北戈壁滩的酒泉卫星发射中心,长征二号丁运载火箭将实践十号卫星送入太空。这颗返回式卫星携带了等待开花的水稻、拟南芥,体态轻盈的果蝇,上千只蚕卵(其中一部分将在太空中孵化),细小的线虫,小鼠的胚胎……经过太空旅行后,这些“乘客”将随卫星返回舱重返地球,着陆在内蒙古四子王旗,帮助科学家揭示微重力环境和空间辐射对生命的影响。中国科学家还准备在实践十号这个临时搭建在太空的实验室里,“烧上几把火”;观察液滴如何蒸发,以及沸腾的液体中冒出的泡泡……除了寻找人类未来宇宙生存之法,实践十号的科学实验也将有助于人类更好地在地球上生活,例如:更高效地开采石油;减少燃煤污染;在太空制造地球上造不出来的材料。空间科学实验独具创新中国科学院国家空间科学中心主任、空间科学卫星工程常务副总指挥吴季介绍,实践十号是世界上单次搭载空间实验项目最多的卫星。科学家利用卫星留轨舱和回收舱,开展涉及微重力流体物理、微重力燃烧、空间材料科学、空间辐射效应、重力生物效应、空间生物技术等领域的多项空间科学实验,揭示微重力条件和空间辐射条件下的物质运动及生命活动规律。“中国要想创新驱动发展,必须有知识。目前在空间科学领域,中国还只是知识的使用国。实践十号将极大地提高中国微重力科学及空间生命科学研究的整体水平,为未来空间环境的开发利用提供创新知识,对促进中国在空间科学领域的创新发展具有重大意义。”吴季说。实践十号首席科学家、中科院院士胡文瑞说:“实践十号上开展的科学实验都是全新探索,都是国外没有开展过的,每项实验都具有创新性和很强的科学研究价值,将孕育学术上重大问题的突破。”航天科技集团五院实践十号卫星总指挥邱家稳介绍,实践十号紧密围绕有关能源、农业和健康等领域国家科技战略目标,结合航天器防火等关键技术需求,促进地面生物工程、新材料等高技术发展和生命科学等基础研究取得突破,对于推动中国空间微重力科学和空间生命科学发展具有重要意义。开辟太空实验场实践十号是中国第25颗返回式卫星,也是首颗大规模实施空间微重力实验的卫星。专家介绍,地球上的物理现象,都受到地球重力的制约,比如浮力、沉降、压力梯度等。在微重力环境下,在地面上被重力掩盖的因素就开始变得重要,因此,微重力环境能观察到很多地球上不可能观测到的独特现象。中国将于2020年前后建成空间站,届时空间站上可以做很多微重力实验。那么科学家为何还要在返回式卫星上做实验?胡文瑞解释,在空间站上做实验的优势包括时间长、可以人为控制等,但残余重力的干扰可能给实验结果带来影响。实践十号卫星是专门为科学而设计的卫星,可为实验提供比空间站更低的重力,对一些实验更加有利。同时,在返回式卫星上做实验机动性更好。一些实验样本希望装到卫星上的时间离发射越近越好,例如这次实验中的干细胞、骨髓样品、胚胎等是在发射前几个小时才装入卫星。并且,在实验结束后,样品能随返回舱尽快回收,取出分析。此外,实践十号既有返回舱还有留轨舱,一些空间站上不敢做的实验,例如燃烧实验,就可利用留轨舱来完成。“返回式卫星既是对空间站的补充,也能发挥空间站不可代替的功能。”胡文瑞说。实践十号科学应用系统总设计师康琦说,利用返回式卫星开展空间科学实验,实验环境好、微重力水平高、风险小、成本低,一次飞行可提供较多的实验机会,特别有利于开展国际合作,是一个非常重要的空间实验手段。据悉,欧洲空间局和日本宇宙航空研究开发机构参与了实践十号上的部分实验研究。实践十号卫星总设计师赵会光介绍,中国是继美国、俄罗斯之外第三个掌握返回式卫星技术的国家。实践十号卫星是利用中国成熟的返回式卫星技术,开展微重力科学和空间生命科学研究的高效、短期、综合空间实验平台。实践十号将完成六大领域和19项科学实验,其中8项流体物理试验在卫星留轨舱中进行,其他11项科学试验在回收舱中进行。他说,返回式卫星有着独特的优势,不少生物实验、生命科学实验和科学搭载实验,在轨实验后都需要返回地面来直接分析资料。此外,样本在太空停留时间不能太长,而要在未来空间站进行,返回一次时间较长,所以这种短期、需实物的实验用返回式卫星非常合适。时隔11年中国再发返回式卫星执行这次发射任务的长二丁运载火箭是中国在上世纪90年代专门为发射返回式卫星研制的。航天科技集团第八研究院实践十号运载系统总指挥谈学军介绍,这次发射实践十号距离长二丁上一次发射返回式卫星已相隔11年。中国之前研制的返回式卫星回收点都在四川中部遂宁山区,因为当时那里人口和城镇相对较少。但随着经济快速发展,近年来遂宁山区人员密度增大,为保护当地百姓的人身和财产安全,同时也为了方便卫星搜寻回收,实践十号的回收点在去年改为内蒙古四子王旗。“因此,火箭的整体参数也根据这一变化做了相应调整。此外,为了在发射前为装载生物样品预留时间,火箭燃料加注的时间也提前了。”谈学军说。到目前为止,长征二号丁已经发射了27次,先后将39颗卫星送入太空,保持了百分之百的成功率,赢得“金牌火箭”之称。实践十号是长二丁发射的第二颗中国空间科学系列卫星。长二丁去年底成功将暗物质粒子探测卫星“悟空”送入太空,今年还将发射中科院研制的量子卫星和碳卫星。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论央广网北京11月17日消息(记者刘 辰)据中国之声《央广新闻》报道, 一度居民生活电价中1分至2分钱不等的“城市公有事业附加”可能许多人并不在意,但却容易成为政府收支当中的糊涂账。日前财政部相关负责人回应,公民有权拒绝缴纳目录外收费。记者了解到,目前,民生资源价格中的“代征附加”“代扣电费”等收费,多数属于地方政府或相关部委规章确立标准、水电供应企业代为收取的政府性基金,全国电价中就至少包括5类。由于目前多数居民缴纳水电费用时采取邮局、银行等代扣代缴,代缴机构开具的缴费单多数不显示具体的附加收费。海南、北京等地国家电网“95598”热线均表示,居民只有在提供户号或缴费卡号后,才告知“附加费”项目。即使可以说明“附加费”有哪些,但具体收取标准是多少“也不太清楚”。事实上,备受居民诟病的“电老虎”、“水老虎”、“煤老虎”背后,一些收费形成的“小金库”往往是社会监督、预算公开的盲区。东部某地级市一位财政部门负责人介绍,当地电价中收取的城市公有“附加费”最终成为城建部门管理的“非税收入”,2010年收入3923万元,供路灯等公用事业的成本支出仅1700余万元,从当年起就远远“收大于支”。根据国务院常务会议要求,要进一步提高收费政策的透明度,对保留的行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,实行目录清单管理,实时对外公开,清单外的收费一律取消。财政部相关负责人接受采访时也进一步回应称,财政部官网近日已向社会具体公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。对目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金,一律不得执行,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。正文已结束,您可以按alt+4进行评论,应国家主席习近平邀请,尼日利亚联邦共和国总统布哈里将于4月11日至15日对中国进行国事访问。 问:一名菲律宾参议员5日称,中国黑客可能参与了孟加拉银行现金失窃案,你对此有何评论?答:这实际上是一个无稽之谈。中方在网络攻击、黑客问题上的态度是一贯的。我们主张建立一个开放、安全、合作、和平的网络空间。中国政府坚决打击黑客行动,同时,我们也一再强调,不管什么人提出指责,最好拿出切实证据,而不是动辄用“可能”、“也许”,或者其他一些揣测性的话,这是极不负责任的,也不利于各国开展网络空间合作。 问:你能否介绍一下尼日利亚总统此次访华的日程安排。中方对此访有何期待?答:中国和尼日利亚是传统友好国家。布哈里总统此次对中国的访问正值中国与尼日利亚建交45周年。访问期间,习近平主席将同布哈里总统举行会谈,李克强总理、张德江委员长也将分别会见,双方将就共同关心的问题深入交换意见,并签署相关合作文件。据我了解,双方还将共同举办“中尼产能合作论坛-尼日利亚推介会”和庆祝中尼建交45周年招待会。除北京外,布哈里总统还将赴上海和广州参观访问。 尼日利亚是中国在非洲的重要战略合作伙伴。建交45年来,双方一直保持着密切的高层交往,务实合作成果丰硕,在重大国际事务中也保持着比较密切的沟通和协调。我们相信布哈里总统此访将进一步深化两国战略合作关系。 问:昨天,中方宣布南沙渚碧礁灯塔建成并投入使用。中方为何要建设该灯塔?是否担心此举引发其他南海主权声索国不满?答:新华社已经发布了有关消息,相信你也已经看到,我就不再重复了。我想说,中方实际上一直致力于为南海地区航行提供更多公共产品服务,这也是为了确保本地区的航行安全自由和便利,是一件有利于本地区沿岸国商贸活动,甚至包括一些域外国家经过此地的商贸活动的事情。至于具体情况,建议你详细看一看昨天新华社受权发布的消息。 问:为何王毅外长在缅甸新政府成立后迅速访缅?今天访问还有什么安排?这次访问取得了什么成果?答:缅甸新政府刚刚成立,王毅外长即应昂山素季外长邀请对缅甸进行正式访问,充分体现了双方对进一步发展彼此关系的重视。事实上,这个访问已经酝酿一段时间了,中缅双方在重要的时间节点保持密切沟通,展现了双方对进一步发展中缅关系的决心和信心。 昨天下午,王毅外长与昂山素季外长进行了很好的会谈,表达了中方对缅甸人民作出的政治选择的尊重和对缅国内和平和解进程的支持,传递了对缅甸发展前景的信心。大家可能已经注意到了王毅外长代表团发布的消息。中方坚定奉行对缅友好政策,也得到了缅方的积极回应。双方并就下一步加强合作深入交换意见,达成广泛共识,增进了互信,促进了合作。据我了解,今天,王毅外长还将会见缅甸总统廷觉、国防军总司令敏昂莱、巩发党总书记丁乃登等。 当前,缅甸正站在新的历史起点上,中缅关系处于新的发展关头。中方愿继续做缅人民的好邻居、好朋友、好伙伴,与缅方携手实现共同发展、共同繁荣。 问:斯里兰卡总理维克拉马辛哈今天开始访华。斯中关系曾经很友好,但斯新政府上台后,曾下令重审前政府与中方达成的合作项目,如科伦坡港口城项目。此访期间,中方希望同斯方签署哪些新协议?中斯关系是否会进入新阶段?答:我要纠正你的一个说法,中国和斯里兰卡不仅曾经是友好国家,现在仍然是友好国家,而且我们有信心,中斯还将继续是友好国家。实际上,中斯有着传统友好关系,两国人民彼此也怀有深厚情谊,双边关系始终建立在平等相待、相互尊重、互利合作的基础上,也一直保持着健康发展势头。我们赞赏斯里兰卡政府秉持积极的对华政策,并愿同斯方一道,以斯里兰卡总理此次访华为契机,巩固传统友谊,深化务实合作,将中斯真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系推向新的高度。 至于你提到中斯之间一些合作项目的问题,你也知道,任何两个国家,包括友好国家之间,通过商业运行方式开展合作肯定有商业规律在里面,即使中间出现了一些不同看法,也并不影响中斯总体友好关系以及双方推进、深化这一友好关系的决心。 问:王毅外长此次访问缅甸期间,双方是否谈及密松电站等中缅重大合作项目?缅甸新政府曾表示,将对缅甸军政府时期达成的项目逐一进行审核,外界因此并不看好中缅有关项目重启的前景。你对此持何看法?答:实际上,王毅外长在同缅甸外长昂山素季女士会谈时,确实就有关问题交换了意见。王毅外长表示,相信中缅互利合作在新时期将得到更大发展。中国是缅甸的邻居和全面战略合作伙伴,我们愿意加大对缅投资,帮助缅甸建设必要的基础设施,愿意为缅甸改善民生,包括农业、水利等方面的发展提供力所能及的帮助。缅方也做出了积极回应。从长远看,中缅开展的投资合作有利于缅甸的民生和建设。当前中缅关系又处在一个新的发展阶段、新的起点上,双方都有强烈的意愿继续深化两国各领域务实合作。 问:“大赦国际”发布一份关于全球死刑问题的报告,要求中国公开执行死刑数量等信息。你是否看到过这个报告?对此有何回应?答:你提到的这个组织经常发表一些对中国不太公平甚至是不太客观的言论,对此我们没有兴趣做出评论。 问:昨天外交部发言人表示,在中方本月就任联合国安理会轮值主席国期间,安理会将举行三场公开辩论会,其中之一是几内亚湾海盗问题。请问中方有何特别考虑?答:昨天,我的同事已经介绍了中方担任安理会轮值主席的相关考虑,刘结一大使也在联合国向相关方面通报了中方的一些考虑。关于你提到的具体问题,中方一贯积极参与国际打击海盗合作。近年来,几内亚湾海盗问题呈高发态势,严重影响了地区稳定和经济安全。非洲国家一直希望加强打击海盗的合作并希望国际社会支持。根据非洲国家倡议,联合国安理会曾于2011年和2012年举行公开会讨论这一问题。此次中方作为安理会轮值主席倡议召开几内亚湾海盗问题公开会,也是旨在呼应非洲国家关切,推动国际社会帮助几内亚湾沿岸国家加强能力建设,深化相关国际合作,共同维护几内亚湾海上安全。我们愿意继续与有关非洲国家和国际社会加强协调合作,支持地区国家打击海盗活动的努力。正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
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新华社深圳4月6日电(记者孙飞)中国南方航空股份有限公司原董事、副总经理兼财务总监、总会计师徐杰波,原党委常委、副总经理周岳海,涉嫌受贿案6日分别在深圳市中院一审开庭。检方指控,徐杰波利用职务便利,在工程承包、工程款结算、飞机租赁等方面为他人谋取利益,非法收受财物折合人民币419万元、港币320万元。检方指控,周岳海利用职务便利,在增设航线、下属人事关照及安排、航空食品供应等事项上为他人谋取利益,非法收受他人财物共计48万元人民币、10万元港币、5000元美金、卡地亚白金项链1条。检方认为,徐杰波、周岳海身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为应当以受贿罪追究其刑事责任。徐杰波、周岳海均当庭认罪。目前,两起案件仍在进一步审理中。《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(简称通知)明日起实施,意味着跨境电商税收新政策明起落地。跨境电商零售(B 2C )进口商品不再按“物品”征收行邮税,而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等,原来的50元免税额度被取消。行邮税税率也同步调整。跨境电商告别“免税时代”,一些跨境电商称,部分商品整体价格上涨几成定局。新政征税怎么征?规定交易限额 行邮税变“综合税”财政部、海关总署、国税总局等三部委预告即将发布跨境电商零售进口新税制:4月8日起,将实施跨境电子商务零售(企业对消费者,即B2C )进口税收政策,并同步调整行邮税。新政还规定交易限额。单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。如果超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易,以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征税。没有在跨境电商平台上售卖的商品,以及没有和海关联网的网站仍按现有政策执行,也就是征收行邮税,并保留50元免征额度。不过,按最新行邮税政策,原先四档税率变为三档,税率提升幅度较大。税改后价格上涨?母婴产品、美妆爆款受影响最大昨日“跨境进口电商税收新政考”高峰论坛上,天猫国际、京东全球购、唯品国际等多家电商平台负责人表示,税改对消费者直接的影响就是部分商品价格上涨。最明显的将是奶粉、纸尿裤等热门母婴快消品类,按新税制计算,税率涨幅约11.9%。南都记者注意到,中高档的服饰、箱包、手表、化妆品等按新税制计算,百元以上化妆品税率降幅约17.1%,价格超250元的服饰、电器等税率约下降8.1%。新政调整行邮税后,个人海淘的大部分商品也将面临价格上涨。变化最明显的要数原来的第三档高尔夫及球具、高档手表,此类商品原来征收税率30%,税改后与原来征收50%税率的烟、酒、化妆品合为一档,征收税率为60%,高出一倍。逾2000元商品下架?限额外商品缴税具体方案待定天猫国际相关负责人说,2000元以上商品按一般贸易方式通关,但个人消费者不能作为申报主体,到时具体怎么管理?香港小家电类商家碧捷公司董事长王振刚表示,作为商家愿意缴纳这部分税,现在操作上不知怎么缴税。实际情况可能只有走海外直邮的方式,这就极大影响消费者收货体验。他担忧许多2000元以上的热门商品,如扫地机器人、美容仪等,可能要下架。此前,三部委出台通知预告,适用于新政的《跨境电子商务零售进口商品清单》将由财政部向有关部门另行公布。多位企业负责人表示,非常关注即将配合新政出台的“正面清单”。清单以外的产品是否不能进入跨境电商零售?对此,商务研究院电子商务研究部副主任张莉表示,清单外的商品不是说不能做跨境电商,而是说不适用优惠的税制,可以走一般贸易方式。市场反应跨境电商借“税改”大促销一波堪比“双11”的电商大促正在进行,包括天猫国际、唯品会、网易考拉海淘在内的知名跨境电商拉开春季促销大幕,今天他们有了更好的理由:《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(简称通知)4月8日起实行,跨境电商借此上演促销最后疯狂,号召消费者趁最后几天免税“囤货”。传统电商促销在5月、6月,“3、4月本是淡季,3月底出来税改(政策通知),何不将这个作为提前促销的由头?”一家跨境电商相关负责人说,4月8日开始征税,此前一个星期就号召消费者趁着免税囤点货。网易考拉海淘以“税改大清仓”、“免税时代最后一次疯抢”等口号进行限时促销,唯品会旗下的唯品国际打出“税改倒计时抢购”广告,对澳洲、日、韩等国家的商品进行促销闪购,天猫国际的“税改提前囤”专题设置母婴、保健品、美妆、食品、电器等分会场,拉开全线促销。表现较为“冷静”的是京东、亚马逊。京东全球购频道近两天推出海外保健品“税改囤货”优惠,亚马逊的海外购、国家馆频道没有任何与税改有关的促销。长期在跨境电商购买婴儿产品的广州妈妈曹女士说,买不买要看具体需求,“比如纸尿布快用完了,花王纸尿布买3包的促销价相当于90元/包,就囤一些。”白领钟小姐担心税改后高级商品的税率调高,趁促销入手上千元的化妆品。释疑税改后跨境电商会否涨价?涨的是关税并非商品价根据跨境电商业内人士、海关人员给出的结论,限额以内的税率最低为11.9%。过去“税费50元以下免征”的免税历史结束。这意味着,税改后购买低于500元交易额的商品,消费者购买成本相应增加了,有媒体称之为“跨境电商要涨价了”。跨境电商企业人士强调,不是跨境电商的商品涨价,而是关税增加了,由免税或10%的税率增至最低11.9%。跨境电商还有价格优势吗?海外直接采购降低成本大部分企业认为,税改不会影响跨境电商现有价格优势。网易相关负责人表示,自营模式的跨境电商拥有自主定价权,通过海外直接采购得到一个优惠的海外批发价,物流方面也与国内外物流巨头合作打通进口渠道,整体协调供应链及仓储、物流、运营各环节,根据市场环境、竞争节点调整定价策略。与实体零售相比,跨境电商进口商品缴税后仍有价格优势。美悦优选C E O陶自力分析,比如日本象印500毫升的保温杯,日本的批发价是人民币100元左右,中国总代理进口价(含税、运费)约140-150元,但传统贸易到零售环节经层层加价、上架费,零售价达400多元,跨境电商售价通过日本的分销进口,售价在200元左右。这意味着,即使跨境电商被征税,转嫁到商品价格上调10%,也比实体零售便宜一半。跨境进出口行业影响几何?跨境电商面临洗牌整合税改相当于国家以立法形式承认跨境电商合法地位。网易相关负责人指出,长远来看,税改的出台是对跨境电商行业的进一步规范。跨境电商的服务商、卓志供应链跨境电商C E O李金玲表示,原来靠逃税走灰关的中小型贸易商可能被淘汰出去,一些大贸易商会整合。跨境电商还会有大促销吗?促销可能提前到上半年李金玲预判,新税制的交易限额可能会造成电商促销时点变化。税改前虽然人均单次交易限值1000元,但全年不限额度,“双11”等大促集中在下半年,特别是年底,消费者的购买额度就能提高。税改后,个人单次交易限值提到2000元,个人全年交易限值规定不超过20000元,这意味着很容易超限额,年中、年终大促可能会提前,电商在上半年争夺限额以内的消费。这样印证了为何此次“税改大促”将电商促销提前到4月初。采写:南都记者 程思炜 蒋伊晋 赵安然(南方都市报)。
:《蜜蜂少女队》如何凭借“参与感”突围?
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