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2017-09-19 22:11:27

【红管家】
正文已结束,您可以按alt+4进行评论,路通畅了,人心也会顺畅。昨天,针对北京市民普遍关心的交通问题,全国政协委员、北京交通大学教授钟章队向北京晨报记者表示,“十三五”期间,京津冀在交通、教育、医疗等方面的一体化建设进程要全面提速,地区发展平衡了,交通的压力小了,出行畅快了,老百姓才会由衷地产生获得感和幸福感。城市人口布局要均衡钟章队表示,在交通的规划发展中一定要强调市民的“获得感”,包括出行时间缩短,出行更加舒适、更加方便快捷。“交通规划应该和人口、教育、医疗、商业等方面布局相协调,要不断优化。”钟章队建议,北京优秀的大学、医院,都可以选择在河北布局,开设分校、分院。区域发展均衡了,对交通的压力自然会减少,也就是从需求侧缓解了交通的压力。完善路网多建停车场钟章队指出,目前北京的路网状况还要进一步完善,这是从交通供给侧进行科学规划。一方面在京津冀路网衔接上,要尽快打通断头路。高速路应该有更多进出口,与城市道路联通。在微循环方面,打开封闭小区是个有益尝试。在一些拥堵严重的大型社区,应该尽快争取居民支持。另外,北京现在的停车场规划还不到位。钟章队建议,在四环、五环,或者一些卫星城,都要建设大型停车场。比如一个六层的停车楼,就能停下两三百辆车。因此不光道路要做整体规划,相应的停车场也要进行整体规划。北京晨报记者 王歧丰,林 全国人大代表、浙江省温岭市农林局农技推广站的副站长林 向十二届全国人大四次会议建议,将毒品预防教育写入中小学教科书。 林 表示,近几年,青少年吸毒的比例始终占吸毒人数的80%左右。毒贩利用青少年的好奇心理,采取多种手段引诱青少年上钩,致使他们染上毒瘾,难以戒断,有些人被送进劳教所劳教。 因此,林 建议将毒品预防教育写入中小学教科书,她认为,教学目标、教材体系的设置,要达到学生能够识别毒品,知道毒品的危害,然后自觉远离毒品。 林 建议,学校可以利用图片、视频、吸毒者自白等教学资源,让学生观看吸毒者众生相,从而对毒品产生畏惧感,潜意识深恶痛绝毒品,拒绝毒品。每年安排一定的时间,对中小学生普遍进行预防毒品宣传教育。要组织通过学生读一本禁毒书,看一部禁毒专题教育片,听一场禁毒教育报告,写一篇禁毒感想文章等课外教育活动,提高学生对毒品危害的认识,增强自觉抵御毒品的能力。 此外,林 还建议,在毒品预防教育工作中,学校要注意做好后进学生、特殊学生的帮教工作。如果学生的家庭成员中有吸毒、贩毒劣迹的,要拟定专门保护措施这些孩子;对有吸毒行为的学生,学校要及时与家长取得联系,制定有效的教育挽救措施,以真诚的爱心去关心他们,切不可歧视或不负责任地随意将他们推向社会。(来源:澎湃新闻记者)。
西班牙中国政策观察网站3月2日刊登西班牙中国问题专家胡利奥 里奥斯的文章,题为《一个认不出来的中国?》。文章称,中国正在改变。不只是那个经济上不可战胜的形象正因为痛苦的经济转型而显得脆弱 这在一些人看来是实现现代化不可避免的一部分。 文章称,变化还影响到其他多个方面,中国正在加快改变专注于内部改革的形象,而是已经意识到它的成功在国内外都具有重要影响,于是开始追求“更新”地区和国际秩序。 文章称,长期以来,中共一直坚持在外交上保持低调的原则,远离任何可能模仿前苏联的尝试。中国想要以此为目的提升在国际舞台的影响力。中国不渴求向外输出任何社会政治模式。经济一直是也将继续是中国保持这种国际定位战略的先锋。另一方面,除了坚持邓小平定下的“韬光养晦、绝不扛旗、绝不当头”的基本国策外,北京在各个领域都主张“搁置争议,共同开发”的原则。 随着经济实力的增长,需要中国对自己的各个海外市场和利益加以充分的保护。从2008年北京举办奥运会至今,中国在各个方面都加倍努力,试图在五大洲都赢得地位和发挥影响力。在发展经济和战略的同时,中国的国防也逐渐强大。 中国应对局势变化的优先范围正是靠近它的周边地区,这些地区兼具了各种重要性,从经济走廊,到旨在实现地区经济一体化并挑战美国一些计划的“丝绸之路”,中国在采取积极的睦邻外交政策。 文章称,中国政府在南海兴建人工岛礁,官方媒体的说法是以自我防御为目的的设施,加上拒绝接受菲律宾在海牙国际法院提出的国际仲裁要求、在永兴岛部署导弹设施,以及在涉及“根本利益”问题上不谈判等原则,都促使外界感觉到了一个底气越来越足的中国,这样的中国主张在地区内获得战略上的重要性,结束了一段因丧失领土上的统治权而国力衰退的历史。 东盟国家、日本、澳大利亚或新西兰对中国的立场或提出质疑,或持保留意见。越南甚至要求美国在该地区发挥更大影响力,以遏制北京。在不减少必要的谨慎和不破坏必要的等距离原则的前提下,在缺乏可信的集体安全机制的情况下,所有各方都敦促尽快制定平衡方案。 文章称,中国提出了历史和一些其他原因来证明它的这一立场,但是,缺乏耐心可能会害了它。如果不能将中国的这一立场与其新的全球经济地位,以及其国内问题分开来看待的话,也就无法理解美国以遏制崛起中的中国为明确目的,在该地区缔结联盟和制定地区政策的做法。,正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
新华网北京3月6日电(记者侯大伟 王恒)党的十八届五中全会提出“五大发展理念”以创新发展为首,最近出台《国家创新驱动发展战略纲要》,把创新摆在了国家发展全局的核心位置。作为西部经济大省、科教大省,四川近两年创新发展“捷报频传”:2014年10月绵阳科技城参照执行中关村政策,2015年7月成都高新区获批国家自主创新示范区,同年8月四川被列入国家系统推进全面创新改革试验区域……全国“两会”期间,新华网记者就此专访了全国人大代表、中共四川省委书记王东明。 创新驱动是四川转型发展的根本动力 新华网:我们注意到,您到四川工作以来就一直高度重视创新驱动发展,近几年四川在这个方面打出了一系列“组合拳”,主要是基于什么考虑? 王东明:习近平总书记深刻指出,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。纵观历史,创新是人类文明进步的第一动力,也是国家兴衰的重要决定性因素。现在全球范围内新一轮科技革命和产业变革加速演进,世界发达国家都在积极强化创新部署、高起点推进“再工业化”,创新发展已成为大势所趋和应对挑战的共同选择。可以说,在经济发展新常态下,谁抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。 2012年11月,我刚到四川时,就在全省领导干部会议上明确提出“要从四川省情特点、自身优势出发,着力增强创新驱动发展新动力”;2013年5月召开的省委十届三次全会把创新驱动发展确定为全省“三大发展战略”之一,鲜明提出“转型才能更好发展、后发也要高点起步”;在2013年6月举行的全省科技创新暨科技奖励大会上,我们提出四川总体上进入了由要素驱动为主向创新驱动为主转变的发展阶段。具体工作中,我们确实是拿出了壮士断腕的勇气,3年来累计关停小煤矿586户、淘汰1678家企业落后过剩产能,以“功成不必在我”的决心发展七大战略性新兴产业和五大高端成长型产业,深入实施企业创新主体培育、产业创新牵引升级、产学研用协同创新、区域创新发展示范“四大科技工程”,连续举办三届科技博览会等,可以说的确打了一套“组合拳”。2015年,全省高新技术产业总产值达到1.5万亿元,科技对经济增长的贡献率已经超过50%。 现在回头看,面临严峻复杂的宏观经济形势,四川经济能够保持持续健康发展,五年内经济总量迈上两个万亿元台阶,创新发展发挥了“主引擎”的关键作用。“十三五”期间,在经济发展新常态背景下,四川要实现“保持高于全国经济增长速度”的目标,决胜全面小康、建设经济强省,根本出路还要靠创新发展。 把全面创新改革作为“一号工程”来抓 新华网:作为西部唯一列入国家系统推进全面创新改革试验区域的省份,四川作出了哪些部署? 王东明:这是我们在转型发展关键时期的重大历史机遇,充分体现了党中央、国务院和习近平总书记的亲切关怀和殷切期望。有同志讲,这是改革开放30多年来中央赋予四川最重要的改革试验任务之一。为充分发挥试验的辐射带动作用,省委十届七次全会专门对全面创新驱动转型发展作出《决定》,总的考虑就是要坚决破除制约经济社会发展的思想障碍、体制机制障碍,加快推进思想理论、文化、科技、产业、管理、制度等全方位创新和科技成果转化,引导全省把发展基点放在创新上、把着力重点放到转型发展上,推动三次产业结构进一步优化,经济增长新引擎进一步形成,实现“三年试验突破、五年基本转型”的奋斗目标,努力建成国家创新驱动发展先行省。 全面创新驱动转型发展是一项系统工程,也是一个长期的过程,必须在重点领域和关键环节率先取得突破。毫无疑问,当前最直接的抓手就是扎实开展全面创新改革试验。按照中央部署要求,主要是依托成德绵地区实施。成都重点是大力实施知识产权保护、人才发展、金融支持、开放合作战略,打造具有国际影响力的区域创新创业中心;德阳重点是推进装备智能制造核心技术攻关,深化国家高等职业教育综合改革试验,加快建设国家高端装备产业创新发展示范基地;绵阳重点是推进绵阳科技城建设,提升国防科研创新能力,加快建设国家军民融合创新改革发展示范基地。同时,在攀西地区加快建设全国重要的战略资源开发基地。通过试验区域先行先试,带动全省各地创新驱动转型发展,走出各具特色的创新发展之路。 全面创新改革重在打通科技与经济融合通道 新华网:刚才您强调把发展基点放在创新上,请问四川在这方面具体是怎么做的? 王东明:创新发展目的是解决发展动力问题,就是要不断激发创新创造活力,培育更多经济增长点。这里面,科技创新是具有决定性影响的关键因素。四川科教资源丰富,有“两院”院士60人,各类专业技术人员275万,高等院校109所,国家重点实验室12个,各类研发机构1759个。这些是我们推进创新发展最为宝贵的“富矿”。对党委政府来讲,一方面要支持他们创新创造、多出成果,另一方面要着力打通科技与经济融合通道,解决好“两张皮”问题。 从四川实践看,创新与经济发展紧密结合,必须落实到形成更具竞争力的产业优势上,转化成为推动发展的现实生产力。我们注重围绕产业链部署创新链,重点发展新一代信息技术、航空与燃机、新能源汽车、节能环保装备等先进制造业,优先发展电子商务、现代金融、科技服务、现代物流、健康养老等新兴先导型服务业,加快推进农业现代化。通过依靠创新做大做强产业,带动新技术、新业态融合发展,打造四川发展核心竞争力。 推进创新发展,平台载体建设至关重要,这在整个创新体系中都具有基础性作用。我们着眼构建多层次全要素创新创造平台支撑,重点打造“三大平台”:一是区域创新平台,重点是推动天府新区、成都高新区等各类国家级改革创新试验区和国家级、省级高新区、经开区建设;二是科技创新平台,重点是积极推进生物治疗转化医学研究设施、大型低速风洞等国家重大科技基础设施建设,争取建立国家科学中心和制造业创新中心,规划布局一批国家级省级重点实验室和工程技术中心;三是国际合作平台,重点是高水平规划建设中韩创新创业园,加快推进中法成都生态园、中法农业科技园、新川创新科技园等国际合作园区建设。这样,通过搭建更多创新创业平台,推动创新要素有效聚集、创新成果加快转化,奠定创新型经济蓬勃发展新格局。 突出特色做好军民深度融合这篇大文章 新华网:推进军民深度融合发展是中央赋予四川全面创新改革试验最鲜明的任务。请介绍一下有关情况。 王东明:四川历来是国防战略大后方,推进军民深度融合发展,实际上也是我们推进创新发展的特色优势所在。历届省委、省政府都在接续推进这项工作,特别是近年来我们加大力度,深化与航天科技集团、中航工业集团、中国电子科技集团、中国电子信息集团、中国兵器工业集团、中核工业集团、中物院、核动力研究设计院等战略合作,合作布局了一批重大项目或共建合作园区(基地),培育了一批销售收入过百亿元的军民融合型企业集团。下一步,我们将抓住军民融合发展上升为国家战略的机遇,围绕“打造国家军民深度融合创新发展示范区”目标,大力推动军民优势资源双向流动、相互转化,重点是加快推进已签约的航天产业园、通用航空产业园、信息安全产业园、军工电子产业园等建设。通过发挥自身优势、调动各方力量,打造具有核心竞争力的军民融合高新技术产业集群,不断开创军民深度融合发展新局面。 营造有利于创新创业的发展环境 新华网:全面创新改革必然涉及到破除体制机制障碍,四川在这方面有哪些实招? 王东明:改革就是要舍得打破“坛坛罐罐”。四川是改革的重要发源地之一,四川人民素有敢为人先的创新精神。在全面创新改革中,我们将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用,加快形成有利于创新创造的体制机制。重点是深化科技成果产权制度、收益分配制度和成果转化制度改革,加大知识产权保护力度,激发科技人员持久的创新创造动力;深化高校和科研院所改革,完善科研评价机制和人才评价机制,引导他们更好发挥科技研发优势;深化科技金融改革,加大各类金融工具协同支持创新力度,让科技与金融紧密结合、金融更好服务创新;深化重大科技项目管理等行政改革,减少政府对创新资源分配和创新活动的直接干预,努力形成宽松自由、公平竞争的制度保障,释放全社会勇于开拓、敢走新路的创新创造潜能。 创新驱动实质是人才驱动,人才是支撑创新发展的“第一资源”。我们将始终抓住“人”这个决定因素,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,大力实施青年创业促进、千人计划等人才工程,创新人才培养、使用和引进模式,聚天下英才而用之;突出企业在创新中的主体地位,大力实施创新型企业家培育计划,培育具有国际眼光和创新精神的优秀企业家队伍;全面推进大众创业、万众创新,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新模式,让创新创业热潮在巴蜀大地蓬勃兴起。 总之,四川创新发展其时已至、其势已成、其风正劲,我们有信心通过全面创新改革,走出一条创新驱动转型发展的路子,推动“十三五”经济社会持续健康发展,为实现四川“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供强劲动力。正文已结束,您可以按alt+4进行评论三年来每逢3月5日,人民大会堂上海厅总会记录习近平总书记对上海的厚望;三年来上海的每一步前行,也始终不忘中央和总书记的重托 牢记排头兵先行者的使命与担当 2016年3月5日,十二届全国人大四次会议在北京开幕。又一年的蓝图将由此铺卷、共识将由此凝聚、力量将由此积蓄。 立志当好改革开放排头兵、创新发展先行者的上海,将借此踏上新的征程。 上海迈出的每一步,都承载着中央和人民的期许。三年来,每逢3月5日,人民大会堂上海厅总会记录习近平总书记对上海的嘱托与厚望: “敢于啃硬骨头,敢于涉险滩” 2013年3月5日,十二届全国人大一次会议,习近平总书记要求上海立足全局、突出重点,坚定不移深化改革开放,不断为创新发展注入新的动力和活力。 “百舸争流奋楫者先,先行先试大胆创新” 2014年3月5日,十二届全国人大二次会议,习近平总书记要求上海坚持以制度创新为核心,推进中国上海自由贸易试验区建设,努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。 “惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜!” 2015年3月5日,十二届全国人大三次会议,习近平总书记要求上海继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者,在以开放促改革方面继续走在前列、在创新驱动发展方面继续走在前列、在创新社会治理方面继续走在前列、在从严管党治党方面继续走在前列。 三年来,上海的每一步改革攻坚、创新探索、治理实践,都始终牢记习近平总书记的殷切重托,始终牢记承担国家战略的责任与光荣。 中共中央政治局委员、上海市委书记韩正明确表示,我们的一切工作,要立足上海,但要更多算国家账、战略账、长远账。“凡是有利于国家利益、大局发展的工作,我们要毫不迟疑地做,坚持不懈地抓;凡是中央确定的战略谋划、布局和任务,我们要主动承接、积极参与、自我加压;凡是符合创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的事,我们要勇于率先探索,乐于做打基础、育人才、建机制、造环境的活。” 排头兵、先行者,承载着特殊的使命;干在实处、走在前列,意味着特别的担当。三年历程,也是对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的不断领会与践行。 在以开放促改革方面继续走在前列【不做盆景做苗圃】 要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以开放的最大优势谋求更大发展空间。 习近平2013年3月5日参加十二届全国人大一次会议上海代表团审议时说。 2014年5月23日,习近平在上海自贸区考察时强调,上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成。 陈正宝 摄 2016年初春,上海的改革清单在不断变长。 春节刚过,“证照分离”改革、公安改革、媒体改革……一连串全新的改革试点渐次推开。 追溯源头,2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区挂牌;2014年6月,上海成为全国首批司法改革试点省份;2014年9月,国务院选择上海作为全国高考综合改革两个试点之一;2015年2月,《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》获中央深改组通过;2015年11月,全国群团改革在上海试点启动…… 涵盖了经济体制、社会公平、城市体系、民生关切、治党管党等等方面的这些改革,不仅覆盖面极广,重点亦十分突出。它们都是全国改革的关键环节,都是“一招突破、满盘皆活”的重要落子。 “深水区”的改革,不仅是形变,更有“质变”。观察这些改革,自贸试验区是一扇窗口。 建设自由贸易试验区,是党中央为推进新形势下改革开放提出的重大举措,是我国新一轮对外开放的重要内容。而开放,正是上海最大的优势。 2014年3月5日,习近平总书记在上海代表团审议时寄语上海自贸区:要牢牢把握国际通行规则,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。 是年5月,他在上海考察时表示,上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成,并且把培育良种的经验推广开来。 2015年3月5日,总书记再次指出,加快实施自由贸易区战略,要进一步解放思想、大胆实践,披坚执锐、攻坚克难。要着眼国际高标准贸易和投资规则,使制度创新成为推动发展的强大动力。 “上海不能栽盆景,否则就失去了‘先行先试’的意义。”在与习近平总书记面对面交流自贸区改革一年后,全国人大代表、上海社科院经济研究所副所长张兆安回望道,做制度创新的“领跑者”,才是改革本意:“总书记的这个要求,上海一直没有忘。” 这三年,商事登记改革从最开始的1.0版(注册资本认缴)、2.0版(先照后证)到最新的3.0版(证照分离),给企业带来更多的改革红利;政府职能悄然转变,负面清单制度从区内推广到区外,成为全国的行政范本。 2015年4月,上海自贸区从28.78平方公里扩大到120.72平方公里。此前数日,广东、天津、福建三个新增的自贸区已挂牌,自贸区探索从“独上高楼”,转向了“矩阵发力”。 2014年12月28日,全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将面积扩展到120.72平方公里。上海自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区七个区域。 海沙尔 摄 “不做盆景做苗圃” 上海的每一项改革,都沿袭了自贸区的追求。 张兆安曾给总书记讲过两个故事:上海自贸区的进口商品直销中心,市民们趋之若鹜,这就是人民群众的获得感。自贸区发生的制度变革,革新了政府服务模式,降低了企业的商事成本,政府官员们有点压力、企业家们很是欣喜,这是制度创新的正效益。 其他领域也是一样。作为全国首批司改试点省市,上海确保85%以上的人力资源投放到办案一线,由“审理者裁判,裁判者负责”。群团改革力破“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向,工青妇市级机关分别按40%、30%、30%的比例精简编制,并将人员下拨到基层一线…… 上海党政机关、群团组织不惜“动自己的奶酪”,只为群众获得感、只为改革“正效益”。一项有价值的改革,正是这两者的结合体。 在创新驱动发展方面继续走在前列【谋创新就是谋未来】 创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。 习近平2015年3月5日在十二届全国人大三次会议上海代表团审议时说。 2013年3月5日,习近平参加上海代表团审议,要求上海更加自觉地把工作着力点放到加大创新驱动力度上来,不断为创新发展注入新的动力和活力。 新华社记者 兰红光 摄 2016年2月18日,张江国家科学中心正式获国务院批复。 一年前的3月5日,上海代表团审议现场,建设张江国家科学中心的构想,得到过习近平总书记的积极支持。 而这一年间,从构想变成蓝图,乃至成为现实的,远不止一个科学中心。 2015年,C919国产大型客机在上海成功下线;上海在脑科学和人工智能等领域布局了一批重大科技项目,建成了国家蛋白质中心等一批科技基础设施;上海光源、超算中心等已有的重大科学设施,亦联动形成了为全国科学研究服务的综合性平台…… 所有这些,都不只是一个项目、一项工程。它们更代表着一个战略、一种方向 创新。这是上海迈向未来最需依靠的新动力,也是上海承担国家战略尤需突破的大课题。 从2013年起,习近平总书记凡到上海代表团,必谈创新。无论是应对瞬息万变的外部环境,还是适应和引领我国经济发展新常态,抑或参与更高层次的国际竞争,核心动力都必须来自创新,也只能来自创新。 而当举国都需要问创新要动力,作为“先行者”的上海,毫无疑问地应当率先牵住科技创新的“牛鼻子”。 2014年5月,习近平总书记在上海考察时,要求上海努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。 那之后,上海用近1年时间开展了一次全市层面的大调研。2015年5月25日,十届市委八次全会通过了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》“22条”;随后半年多时间,关于人才、金融、科技成果转化、财政投入和分配等、知识产权保护等多个配套文件悉数到位。 打造“科创中心”,并没有囿于一时一地。它不只是一项任务,更是一项战略,需要经受长久的历史检验,又亟待突破现实的关键环节。 上海的努力,围绕着是总书记提出的一组坐标:牢牢把握科技进步大方向、牢牢把握产业革命大趋势、牢牢把握集聚人才大举措。借由“科创中心”建设,上海进一步明晰了“四个中心”尤其是“经济中心”的内涵;借助自贸试验区扩围机遇,张江自主创新试验区和自贸试验区实现“双自联动”;针对制约创新的体制机制瓶颈,上海主动取消调整行政审批、修订优化相关政策;瞄准人才这一创新之基,一批新政适时推出,坚决破除门户之见。 可贵的是,上海的上上下下,正在形成这样的自觉:一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃,一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除,一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。 “把动力转换到创新上来,不是个别领域、某个方面的创新,而是全方位的系统创新,”全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清说,“这会完全改变一座城市的面貌。” 在创新社会治理方面继续走在前列【主动围着基层转】 加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人。 习近平2014年3月5日在十二届全国人大二次会议上海代表团审议时说。 今年春节,上海完成了一个在许多人眼里“不可能完成的任务”:外环以内烟花爆竹基本“零燃放”,外环以外烟花爆竹燃放量明显减少。 申城30万“平安马甲”守望于街头、里弄、社区,全力配合全市5万公安干警、消防战士值守“禁燃”,最终换来了过年时城市的安宁祥和,交出了一份满意答卷。 节后召开的多个会议上,市委书记韩正屡屡提及此事带来的启示:“充分体现了市委‘1+6’文件落实的成效,充分展现了基层组织的社会动员能力和群众工作能力。” “1+6”文件的出台、推进、落实,源于市委2014年1号调研课题“创新社会治理、加强基层建设”。而这,正是对习近平总书记期望的呼应 2014年3月5日,习近平在参加上海代表团审议时,期望上海“努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子”。 他特别嘱咐,社会治理的重心必须落到城乡社区,“社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了”。 在社区干了20多年 “小巷总理”的全国人大代表、上海市长宁区虹储居民区书记朱国萍,至今记得总书记对她的现场回应:基础不牢,地动山摇。社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社区就实了。我们国家的真正稳定,靠我们基层的同志。 “这让我增强了做好基层工作的底气,”朱国萍说,“‘1+6’文件的落地,让我们社区工作者干劲更足!” 2014年3月5日,习近平在参加完上海代表团审议后,同全国人大代表、“小巷总理”朱国萍握手。 陈正宝 摄 时隔一年之后的同样场合,全国人大代表、时任上海市委副秘书长刘卫国向总书记介绍了“创新社会治理、加强基层建设”的最新进展:“1+6”成果在全市全面推开;上海所有街道取消招商引资职能,主要精力用于基层治理和为民服务上;将居村党组织书记培养作为重要的班长工程来推进,探索建立社区工作者队伍职业化体系。 一步一个脚印,让基层活起来、使基础实起来。杨浦区殷行北新村片区党委书记吴美娟的感受很直观,“社区干部年纪轻了、学历高了、工资涨了、经费多了、腰杆硬了、劲道足了。” 一切围着基层想、一切围着基层干、一切围着基层转。这是体制机制、观念理念的重新调整与适应。“对下服务”、“准入清单”、“多元主体”、“社区共治”……一个个新名词的背后,是上海迈向治理方式现代化的先行先试。 而同时,一些前所未有的新情况新问题也会随之而来。要走出无先例可循的新路子,更考验勇气、智慧与韧劲。 2015年下半年起,上海市委主要领导密集开展不打招呼的调研,直击城市“短板”问题。2016年初,“补好短板”被列为今年市委的“一号课题”。 上海深刻地意识到,现在比较突出的是短板太短,如果下一个五年不补好,就会反过来影响长板继续加长。补短板已经到了非抓不可的时候,带动全局工作,这是关键一招。 补好短板,事关城市未来、事关群众福祉。在浦东合庆镇、闵行许浦村、青浦青东农场,一个个极度脏乱差的城中村、结合部,以“五违”整治为重点,综合运用规划、工商、消防、安全、治安、环境等法律资源开展联动执法,正在逐步改善好转。 综合整治的成效能否巩固,同样考验着“社会治理”是否常态长效。 从管理向治理转变,激发基层活力,提升社区能力,形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面,上海精心构筑。 在从严管党治党方面继续走在前列【用制度治吏管权】 关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。 习近平2015年3月5日在十二届全国人大三次会议上海代表团审议时说。 “现在‘关键少数’都变成热词了,就是要抓住领导干部这个关键少数。”习近平总书记去年在上海代表团审议时的这番话,许多全国人大代表记忆犹新。 2015年5月,《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》正式出台。如今,上海在职省部级领导干部和264家单位的1802名领导干部悉数进行了专项申报。经核实,截至去年10月底,共对182名领导干部进行了规范。 这项酝酿多时的意见,得到过习近平总书记的首肯。2015年3月的人代会上,总书记专门鼓励这项探索,要求上海在试点中按照国家法律和党内法规的规定稳妥实施,在实践中发现问题、不断完善,形成可复制、可推广的成果。 “鱼和熊掌不可兼得,当官发财两股道。”在上海,领导干部已普遍顺应这一大势,按规范明确实行“一方退出”机制。对于不符合规定的领导干部,由其亲属主动退出经商活动,或干部本人辞去现任职务。 这一制度实施,在基层干部群众中引起热烈反响。 “干部配偶、子女经商不一定就是有腐败,但老百姓的观感很差,对党的威信、政府公信力造成负面影响。”一名基层公务员坦陈,不能让千里之堤溃于蚁穴。 这一年,上海围绕从严管党治党要求,始终把纪律和规矩挺在前面,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。防止养痈遗患、放任自流,让加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。 纪检机关紧紧抓住元旦春节、中秋国庆等重要节点,通过教育提醒、监督检查、查处通报,驰而不息正作风。仅一个宝山区,去年1 12月通过“飞行检查”、“网上举报”等多种方式,共查处违反中央八项规定精神问题17起,对19人进行处理。 中共上海市委党校教授刘红凛说,党纪国法等“硬规矩”,犹如带电的“高压线”,不能碰,一碰就“跳闸”。理想信念与宗旨等“软规矩”,犹如带电的“低压线”,也碰不得;若经常去碰,久而久之,就会“麻木不仁”、甚至胆大妄为。 从严管理领导干部,继而推动党风政风、家风社风的建设,才能形成干事创业的浓厚氛围。 一些企业主曾反映,“八项规定”之后,干部怕事躲事的现象比以往有所增加。“抓‘关键少数’不仅是抓廉政问题,更要锻造一支有担当、有作为的队伍。” 杨浦区委还研究研究制定了领导干部不作为、不担当的处理办法,明确细化不胜任、不称职、不作为的具体情况、认定标准和处理措施,运用必要方式,对“庸、懒、散、浮”者动真格,努力解决为官不为问题,切实增强领导干部的责任意识和担当精神。 “须知庸懒散浮也是一种腐败。”上海要求,各级党组织和党员把责任扛在肩上,以敢于攻坚、敢于担当的精神把各项工作推向前进。
彩票助赢软件官网朱燕来 视觉中国 资料图 中新社北京3月6日消息,谈经济、谈教育,话不多,句句都在点上。这是中国国务院前总理朱 基之女、全国政协委员朱燕来留给中新社记者的第一印象。 今年是朱燕来第三次作为政协教育界委员参加全国两会。但她当政协委员已有6年,从经济到特邀再到教育,辗转了多个界别。 她在接受记者采访时说,自己长年在香港,对内地社情民意了解不多,政协是一个倾听社情民意的平台。 事实上,朱燕来对内地情况的了解并不少。她关心开放二孩政策,想到的是接下来幼儿园教育、师资面临的压力;她也关注异地高考,认为这些问题说到底跟经济发展模式相关。 “大家都在关心中国发展,今年中国经济发展面临相当大的挑战,要完成6.5%到7%的目标,李克强总理提出了非常多的要求。”在政协小组讨论会上,她也谈到,政府自身在施政能力方面,也面临着结构性改革调整,改革遇到深水区,需要很高超的能力。 朱燕来最关心的还是教育,“我在中国人民大学做过四年大学老师,也算从教育界出来的。” 关注教育,是因为她常听周围亲戚朋友、工作人员谈论教育热点。来到教育界,发现大多数教育界委员都来自高校,来自中小学的很少,“我其实更关注基础教育。” 朱燕来说,自己关注基础教育特别是贫困地区基础教育还有一个个人原因:三年前父亲朱 基用稿费建立了一个助学基金,这个基金专门用于为湘西、福建等偏远地区儿童解决营养餐问题。 这个“实事助学基金会”成立于2013年,原始基金2000万元人民币,由朱 基捐赠其全部著书版税所设立。 “因为资金有限,我们不接受外来捐赠,只能做一点是一点。”朱燕来表示,除了营养餐,还有教师问题更重要。 除了资助城市教师去农村支教,基金会也资助偏远地区教师到大城市培训。“许多农村教师可能一辈子连省城都没去过,通过这种方式也算是对他们扎根基层教育的一种认可。”朱燕来说。 “踏实做人、高标准做事”一直是朱 基对儿女的要求。朱燕来告诉记者,父亲是个非常严格的人,从小要求我们诚实勤劳、积极努力,脚踏实地;父亲接受过现代教育,对我们的专业知识要求也高。“他是我成长中非常大的动力,我做得还不够。” “他今年88岁了,身体还可以,生活就像他这个年纪的人一样,每天锻炼身体,读书看报。”朱燕来每个月都会从香港回来看望父亲。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
央视网消息(新闻联播):中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5号在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时,就两岸关系发表最新讲话,释放了大陆对台政策的明确信号,为两岸关系指明前进方向,在海峡两岸引起热烈反响。习近平总书记在两岸关系发展历程的关键节点发表重要讲话强调,大陆对台大政方针不会因台湾政局变化而改变,坚持“九二共识”政治基础,继续推进两岸关系和平发展。重申大陆对台一贯的大政方针。习近平总书记在讲话中强调,我们将坚决遏制任何形式的“台独”分裂行径,维护国家主权和领土完整,决不让国家分裂的历史悲剧重演。习近平总书记的讲话一方面宣示大陆对台政策的立场和底线,同时也向台湾同胞温情喊话,传递构建命运共同体的善意和诚意。台湾主流媒体的头版头条今天刊发习近平总书记对台讲话内容,聚焦“坚持九二共识”、“坚决遏制台独”等信息。台湾多家电视媒体也在重点新闻时段滚动播出讲话内容。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山6日上午参加他所在的北京代表团审议。他强调,要把党的领导贯穿在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中,为全面建成小康社会添砖加瓦,在“十三五”规划开局之年迈出坚实步伐。从1840年起,中华民族就开始了追求伟大复兴的漫漫征程,一代又一代志士仁人不懈奋斗。中国共产党领导人民艰辛探索,使中华民族走上独立富强的道路。理解宏伟目标必须联系中华民族5000年文明史、1840年以来的近现代史和90多年党的奋斗史,运用辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻把握中华民族伟大复兴的历史内涵,增强使命意识和责任担当。王岐山表示,完全赞成李克强总理所作的政府工作报告。他指出,要把中央精神和具体的工作结合起来,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,明确方向、目标和路径,确定时间表和路线图。学习就是看齐的过程。习近平总书记系列重要讲话要全面地而不是孤立地、系统地而不是片面地、具体地而不是抽象地学习领会,联系实际,掌握蕴含的立场、观点和方法。要贯彻五大发展理念,发扬科学精神,改革创新抓出实效,让群众共享改革发展成果。王岐山强调,全面建成小康社会,关键在党。党的领导是政治领导,体现在党的自身就是理想信念宗旨的坚定性,体现在治国理政就是党的路线方针政策的正确性、科学性、实践性。只要把党组织建设得更加坚强,党员领导干部忠诚于党章、贯彻党的路线方针政策,想自己少些、想群众多些,真正敢于担当,就没有过不去的坎儿、战胜不了的困难。。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论。央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加了特邀界委员联组会。委员们畅所欲言,会场气氛热烈。俞正声认真听取委员们的发言,对特邀界委员多年来作出的贡献给予充分肯定。他强调,要深入学习习近平总书记3月4日在看望民建、工商联委员时发表的重要讲话精神,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,推动各项政策落地、落细、落实,重点解决好中小企业融资难、市场准入、公共服务体系建设等问题,按照“亲”、“清”要求构建新型政商关系,为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会。要贯彻落实中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持中国共产党的领导,在巩固共同思想政治基础上下功夫,在服务“十三五”时期发展上下功夫,在加强自身建设上下功夫,为全面建成小康社会和实现中国梦提供广泛力量支持。正文已结束,您可以按alt+4进行评论
资料图:胡春华 中新社发 刘震 摄 中新社记者 程景伟 “请香港的朋友们放心,广东会一如既往地加强跟香港的合作。”6日在北京举行的十二届全国人大四次会议广东省代表团全体会议媒体开放日活动结束后,针对有香港记者要求继续采访,全国人大代表、中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华作如是表态。 当天下午,在广东代表团驻地,超过200名境内外记者到场采访,记者人数超过了代表人数。 此次全体会议分为两阶段,前一阶段代表们审议政府工作报告,后一阶段包括胡春华、广东省长朱小丹等代表轮番回答记者提问。提问采访时间约持续30分钟。 一名香港记者通过举书的方式成功引起主持人注意,拿到最后一个提问机会,其向朱小丹提出有关粤港合作、广东自贸区的问题。 朱小丹回答称,粤港澳合作是广东自贸区建设最大的优势之一,去年底已经入驻的港澳资企业达3785家。接下来广东将致力于创新粤港澳合作模式。 他表示,要完善政策、优化环境,吸引和支持香港青年赴粤创业创新。他还说:“总之,我们将根据香港青年在粤创业创新的实际需要,不断优化相关服务,创造良好的环境,努力使广东成为香港青年北上创业创新的首选地。” 见朱小丹回答完毕,会议主持人宣布采访结束。但有香港记者现场表达了继续采访的意愿。 胡春华见此情形,便主动说:“广东肯定会继续加强和港澳的合作”,“就在昨天下午,我们刚刚跟梁振英特首就下一步粤港合作进行了深入地交谈,确定下一步要继续做的事。” 据广东官媒报道,5日下午,胡春华、朱小丹在北京会见香港特别行政区行政长官梁振英。胡春华当时称,今年是“十三五”开局之年,广东将按照中央的要求和国家“十三五”规划纲要的部署,携手香港,发挥好各自的优势,进一步深化交流合作,努力在创新发展、自贸区建设、教育等领域取得新的合作成效。 粤港合作近年来不断加深,目前香港是广东最大的投资来源地,去年投资额就超过200亿元人民币。(完)正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论南方日报讯 (记者/徐林 通讯员/岳宗)5日下午,全国人大代表、省委书记胡春华参加广东代表团全体会议审议政府工作报告,强调要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把中央的部署要求贯彻落实好,推动广东经济社会实现新发展,为全国发展大局作出积极贡献。 胡春华表示完全赞成李克强总理作的政府工作报告和提交审查的“十三五”规划纲要草案。他说,报告总结工作实事求是,分析问题客观深刻,部署工作紧扣全面建成小康社会目标任务,方向明确,重点突出,具有很强的指导性、针对性和可操作性,是一个求真务实、积极进取、凝聚人心的好报告;纲要草案是一个高屋建瓴、务实管用的纲领性文件。他指出,过去一年和“十二五”时期的成绩来之不易,充分展现了以习近平同志为总书记的党中央驾驭复杂局面的高超智慧和能力,充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性;“十三五”时期主要目标任务和重大举措全面贯彻五大发展理念,方向十分明确;今年的工作安排贯穿了供给侧结构性改革这条主线,目标切实可行、措施扎实有力。贯彻落实好报告提出的要求,就一定能推动改革发展取得新进展。 胡春华强调,今年是“十三五”开局之年,广东一定要贯彻落实好中央的决策部署,实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。一是统筹稳增长、调结构,保持经济运行在合理区间。要贯彻落实好中央稳增长的各项政策措施,最大程度释放政策效应,同时着眼长远,以创新为引领加快经济结构调整,加快建设产业新体系,促进传统产业转型升级,加快淘汰落后和过剩产能,促进新旧动能持续更替。二是着力加强供给侧结构性改革,不断增强发展动力。要扎实做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”工作,推进制造强省建设,全面实施智慧制造发展规划,加大重点领域和关键环节改革力度,增强市场活力和发展动力。 三是深入实施创新驱动发展战略,大力发展创新型经济。要在继续落实原有工作部署的基础上,重点抓好推动企业掌握自主核心技术、建设珠三角国家自主创新示范区、打造人才集聚高地、改革完善创新发展体制机制等方面工作,在率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式上迈出坚实步伐。四是坚定不移推进粤东西北地区协调发展,增强发展的整体性。要继续扭住交通基础设施建设、产业园区建设、中心城区扩容提质“三大抓手”,加大对口帮扶力度,坚决打赢脱贫攻坚战,进一步改善粤东西北地区发展条件。五是加快推进新一轮高水平对外开放,增创开放型经济新优势。要不断提高全球配置和整合资源能力,推动外经贸向高端突围,高水平建设广东自贸区,继续深化粤港澳合作,深入推进“一带一路”建设,加强与欧美等发达国家和地区的直接合作,加快构建对外开放新格局。六是切实保障和改善民生,让人民群众共享发展成果。要推动民生工作从点上用力向全面提升、从抓具体民生问题向作出更有效制度安排转变,织密织牢社会保障“安全网”,加快促进城乡、区域和不同社会群体间基本公共服务均等化,让改革发展成果更多、更公平惠及人民群众。彩票助赢软件官网正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论北京晨报讯(记者 张璐)全国政协委员、华东师范大学教授丁金宏昨日接受北京晨报记者采访时提出,建议国家在夏日芒种或其他时间设立“返乡日”,倡导农民工回老家,看望农村留守老人。丁金宏说,今年的一个提案就是呼吁社会关爱农村留守老人的生活状态。农村被遗忘的留守老人的生存状态让人揪心。现在老龄化程度出现明显反差,越是农村地区老龄化程度越高。老年人需要经济上的支持、生活上的照料和精神上的慰藉,目前农村老年人在这三方面都不尽如人意。农村地区家庭中有留守老人的占了1/5以上,越是偏远地区留守比例越大。他们不仅承担种地种菜等负担,还要照料留守儿童。他呼吁进城务工人员孝道文化的回归,有条件的可以考虑将老人接到城里居住,哪怕是阶段性的居住。没有经济条件的可以考虑经常回老家看望父母,而不是只能春节时返乡。另外,他呼吁社会为进城务工人员返乡提供便利条件,比如用工单位为他们提供假期。他建议,国家在夏日芒种或其他时间设立“返乡日”作为文化倡导,倡导农民工回老家,将“返乡日”作为对乡愁的惦记。3月4日下午,习近平总书记在看望出席全国政协十二届四次会议的民建、工商联界委员并参加联组讨论时,强调我国基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”、发展非公有制经济“三个没有变”,同时首次用“亲”“清”两个字阐述新型政商关系。总书记的这一新论述,对于推进反腐倡廉、正风肃纪大业,廓清新时期政商交往的新方向和新内涵,诠释法治社会为政、为商的纪律和规矩,构建新型政商关系具有十分重要的指导意义。 发展社会主义市场经济,政商关系是始终绕不开的重要话题。良好健康的政商关系是经济社会发展的润滑剂和助推器,而掺杂了私心杂念、利益勾兑的政商关系则是绊脚石和浑水区。近年来,一些领导干部因为违反党纪国法而落马,在他们背后大多存在扭曲了的政商关系。面对纷繁的物质利益和诱惑,一些领导干部利用手中权力或者影响力,为不法商人“打招呼”、充当保护伞;一些企业家不惜违反法律铤而走险,利用糖衣炮弹拉官员“下水”。有鉴于此,党的十八大以来,习近平总书记在深刻阐述全面从严治党时多次强调“当干部就不要想发财,想发财就不要当干部”,“要坚决远离各种‘小圈子’、‘小兄弟’,坚决杜绝低俗的投桃报李的行为”,“要做到君子之交淡如水,‘官’‘商’交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限”。 在市场经济环境下,政商交往在所难免。我们既不能将政商完全隔绝开来,也不能容忍消极、腐败、堕落的政商关系继续存在,唯一的解决办法就是构建积极、健康、向上的新型政商关系。习近平总书记在先前论述基础上,再次就政商关系发表重要讲话,并用“亲”“清”两个字高度概括了新型政商关系,可谓切中时弊、言近旨远,激浊扬清、祛邪扶正。“亲”和“清”是一对辩证关系,官商交往既要“亲”又要“清”,前者要求亲和、友善、坦荡、真诚、积极主动、热情热心,后者要求清白、守法、公平、公正、两袖清风、廉洁干净。同时,还要把握好一个“度” 既不能画地为牢,老死不相往来,“太清而不亲”;也不能走得太近,不分你我搞联盟,“太亲而不清”。新型政商关系,本质上还是处理好政府与市场的关系,在行为上做到守底线、分公私、讲责任,在结果上实现交往有道、于公有利、发展有益。 “大贤秉高鉴,公烛无私光。”对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。当前,就要着力推动解决中小企业融资难等诸多发展瓶颈,放开市场准入,加快公共服务体系建设,引导民营企业利用产权市场组合民间资本培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团,进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。正如习近平总书记所指出:“你手中的权力来自人民,伸手必被捉。心中要有敬畏,知道什么是高压线,想都不要想,一触即跳,才能守得住底线。” “以迈往之气,行正大之言。”对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。党的十八大以来,中央推出了一大批扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措,陆续出台了一大批相关政策措施,形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系,非公有制经济发展正面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。广大民营企业家要看到党和国家毫不动摇支持非公有制经济发展的坚定决心,积极建言献策,推动创新发展,释放经济活力,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。广大民营企业家要树立正确的商业观念,让“靠关系”的思维向“靠本领”转变,集中精力干事创业,追求企业长期可持续发展。 今天,我们处于全面建成小康社会的决胜阶段,比以往任何时候都更加需要构建“亲”“清”新型政商关系。“察势者智,驭势者赢。”作为中国经济第一大省,广东各级领导干部和广大民营企业经营者要认真学习、深入领会习近平总书记的重要讲话精神,努力构建“亲”“清”新型政商关系,营造风清气正的发展氛围,为率先全面建成小康社会提供强大动力。3月6日,全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂新闻发布厅召开记者会。此次记者会的主题是“适应引领新常态推进供给侧结构性改革”。陈锡文回答记者提问。中新社记者 盛佳鹏 摄 中新社北京3月6日电 (记者 邢利宇)全国政协常委陈锡文6日在北京表示,中国粮食产量目前“多了”、“少了”两种现象并存,经政府批准生产和上市的农产品转基因技术只有两项:棉花和木瓜。 全国政协十二届四次会议首场记者会6日在人民大会堂新闻发布厅举行。本场记者会的主题是“政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革”。陈锡文在会上作了上述表示。 有记者问,中国粮食产量连续多年增长,同时粮食进口也在增加,中国的粮食到底是多了还是少了? 身兼经济委员会副主任、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任的陈锡文说,现在中国的粮食“多了”和“少了”两种现象同时存在。过去连续12年粮食增产,粮食总产量从2003年的8614亿斤(1斤等于500克),增加到2015年的12429亿斤,“当然是多了”。但就去年国内粮食需求看,还不能满足,缺口约400亿斤,还需要进口弥补,“这又是少了”。 他也解释,粮食是一个总概念,目前统计口径中粮食有小麦、稻谷、玉米、大豆、薯类五大品类,又各自有多有少。所以,粮食整体上很难用“多”和“少”形容,二者是并存的。 陈锡文分析,这揭示出两个基本矛盾:粮食品种结构在供给方和需求方还存在明显矛盾;中国粮食生产成本高、价格贵,和国际市场相比没有竞争力。 陈锡文认为,农业角度理解供给侧结构改革主要是三个重点:努力追求粮食总供求的平衡;加强粮食品种结构的调整;通过创新和改革,降低农业成本,提高农业效率。 被问及转基因食品安全问题,陈锡文介绍说,中国政府近20年对于农业转基因技术有三大原则:一是中国作为一个大国,尤其是农业大国,在转基因技术领域中不能缺席。二是任何进行商品化生产和进入市场的转基因农产品都要经过严格的科学检测,只有确保安全才可以上市。中国政府现在批准可以自己进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有两项:棉花和木瓜。三是保证给消费者充分的知情权和自主选择权。国家规定任何转基因农产品上市或者用转基因农产品作为加工原料的食品上市必须标识“含有转基因农产品在内”。 他指出,今年中共中央一号文件提出“加强农业转基因技术的研发和监管。在确保安全的基础上慎重推广。”“监管”一词非常具有针对性。目前确实有局部地区、个别地方出现了一些没有经过国家批准的转基因农产品种子流到市场上、流到农田种植的情况,对此政府一定要严格监管。 “对于生产这样农产品的要销毁,对于违规当事人要处罚。”陈锡文强调说。(完)正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论。
正文已结束,您可以按alt+4进行评论三年来每逢3月5日,人民大会堂上海厅总会记录习近平总书记对上海的厚望;三年来上海的每一步前行,也始终不忘中央和总书记的重托 牢记排头兵先行者的使命与担当 2016年3月5日,十二届全国人大四次会议在北京开幕。又一年的蓝图将由此铺卷、共识将由此凝聚、力量将由此积蓄。 立志当好改革开放排头兵、创新发展先行者的上海,将借此踏上新的征程。 上海迈出的每一步,都承载着中央和人民的期许。三年来,每逢3月5日,人民大会堂上海厅总会记录习近平总书记对上海的嘱托与厚望: “敢于啃硬骨头,敢于涉险滩” 2013年3月5日,十二届全国人大一次会议,习近平总书记要求上海立足全局、突出重点,坚定不移深化改革开放,不断为创新发展注入新的动力和活力。 “百舸争流奋楫者先,先行先试大胆创新” 2014年3月5日,十二届全国人大二次会议,习近平总书记要求上海坚持以制度创新为核心,推进中国上海自由贸易试验区建设,努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。 “惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜!” 2015年3月5日,十二届全国人大三次会议,习近平总书记要求上海继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者,在以开放促改革方面继续走在前列、在创新驱动发展方面继续走在前列、在创新社会治理方面继续走在前列、在从严管党治党方面继续走在前列。 三年来,上海的每一步改革攻坚、创新探索、治理实践,都始终牢记习近平总书记的殷切重托,始终牢记承担国家战略的责任与光荣。 中共中央政治局委员、上海市委书记韩正明确表示,我们的一切工作,要立足上海,但要更多算国家账、战略账、长远账。“凡是有利于国家利益、大局发展的工作,我们要毫不迟疑地做,坚持不懈地抓;凡是中央确定的战略谋划、布局和任务,我们要主动承接、积极参与、自我加压;凡是符合创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的事,我们要勇于率先探索,乐于做打基础、育人才、建机制、造环境的活。” 排头兵、先行者,承载着特殊的使命;干在实处、走在前列,意味着特别的担当。三年历程,也是对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的不断领会与践行。 在以开放促改革方面继续走在前列【不做盆景做苗圃】 要勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以开放的最大优势谋求更大发展空间。 习近平2013年3月5日参加十二届全国人大一次会议上海代表团审议时说。 2014年5月23日,习近平在上海自贸区考察时强调,上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成。 陈正宝 摄 2016年初春,上海的改革清单在不断变长。 春节刚过,“证照分离”改革、公安改革、媒体改革……一连串全新的改革试点渐次推开。 追溯源头,2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区挂牌;2014年6月,上海成为全国首批司法改革试点省份;2014年9月,国务院选择上海作为全国高考综合改革两个试点之一;2015年2月,《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》获中央深改组通过;2015年11月,全国群团改革在上海试点启动…… 涵盖了经济体制、社会公平、城市体系、民生关切、治党管党等等方面的这些改革,不仅覆盖面极广,重点亦十分突出。它们都是全国改革的关键环节,都是“一招突破、满盘皆活”的重要落子。 “深水区”的改革,不仅是形变,更有“质变”。观察这些改革,自贸试验区是一扇窗口。 建设自由贸易试验区,是党中央为推进新形势下改革开放提出的重大举措,是我国新一轮对外开放的重要内容。而开放,正是上海最大的优势。 2014年3月5日,习近平总书记在上海代表团审议时寄语上海自贸区:要牢牢把握国际通行规则,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。 是年5月,他在上海考察时表示,上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成,并且把培育良种的经验推广开来。 2015年3月5日,总书记再次指出,加快实施自由贸易区战略,要进一步解放思想、大胆实践,披坚执锐、攻坚克难。要着眼国际高标准贸易和投资规则,使制度创新成为推动发展的强大动力。 “上海不能栽盆景,否则就失去了‘先行先试’的意义。”在与习近平总书记面对面交流自贸区改革一年后,全国人大代表、上海社科院经济研究所副所长张兆安回望道,做制度创新的“领跑者”,才是改革本意:“总书记的这个要求,上海一直没有忘。” 这三年,商事登记改革从最开始的1.0版(注册资本认缴)、2.0版(先照后证)到最新的3.0版(证照分离),给企业带来更多的改革红利;政府职能悄然转变,负面清单制度从区内推广到区外,成为全国的行政范本。 2015年4月,上海自贸区从28.78平方公里扩大到120.72平方公里。此前数日,广东、天津、福建三个新增的自贸区已挂牌,自贸区探索从“独上高楼”,转向了“矩阵发力”。 2014年12月28日,全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将面积扩展到120.72平方公里。上海自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区七个区域。 海沙尔 摄 “不做盆景做苗圃” 上海的每一项改革,都沿袭了自贸区的追求。 张兆安曾给总书记讲过两个故事:上海自贸区的进口商品直销中心,市民们趋之若鹜,这就是人民群众的获得感。自贸区发生的制度变革,革新了政府服务模式,降低了企业的商事成本,政府官员们有点压力、企业家们很是欣喜,这是制度创新的正效益。 其他领域也是一样。作为全国首批司改试点省市,上海确保85%以上的人力资源投放到办案一线,由“审理者裁判,裁判者负责”。群团改革力破“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向,工青妇市级机关分别按40%、30%、30%的比例精简编制,并将人员下拨到基层一线…… 上海党政机关、群团组织不惜“动自己的奶酪”,只为群众获得感、只为改革“正效益”。一项有价值的改革,正是这两者的结合体。 在创新驱动发展方面继续走在前列【谋创新就是谋未来】 创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。 习近平2015年3月5日在十二届全国人大三次会议上海代表团审议时说。 2013年3月5日,习近平参加上海代表团审议,要求上海更加自觉地把工作着力点放到加大创新驱动力度上来,不断为创新发展注入新的动力和活力。 新华社记者 兰红光 摄 2016年2月18日,张江国家科学中心正式获国务院批复。 一年前的3月5日,上海代表团审议现场,建设张江国家科学中心的构想,得到过习近平总书记的积极支持。 而这一年间,从构想变成蓝图,乃至成为现实的,远不止一个科学中心。 2015年,C919国产大型客机在上海成功下线;上海在脑科学和人工智能等领域布局了一批重大科技项目,建成了国家蛋白质中心等一批科技基础设施;上海光源、超算中心等已有的重大科学设施,亦联动形成了为全国科学研究服务的综合性平台…… 所有这些,都不只是一个项目、一项工程。它们更代表着一个战略、一种方向 创新。这是上海迈向未来最需依靠的新动力,也是上海承担国家战略尤需突破的大课题。 从2013年起,习近平总书记凡到上海代表团,必谈创新。无论是应对瞬息万变的外部环境,还是适应和引领我国经济发展新常态,抑或参与更高层次的国际竞争,核心动力都必须来自创新,也只能来自创新。 而当举国都需要问创新要动力,作为“先行者”的上海,毫无疑问地应当率先牵住科技创新的“牛鼻子”。 2014年5月,习近平总书记在上海考察时,要求上海努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。 那之后,上海用近1年时间开展了一次全市层面的大调研。2015年5月25日,十届市委八次全会通过了《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》“22条”;随后半年多时间,关于人才、金融、科技成果转化、财政投入和分配等、知识产权保护等多个配套文件悉数到位。 打造“科创中心”,并没有囿于一时一地。它不只是一项任务,更是一项战略,需要经受长久的历史检验,又亟待突破现实的关键环节。 上海的努力,围绕着是总书记提出的一组坐标:牢牢把握科技进步大方向、牢牢把握产业革命大趋势、牢牢把握集聚人才大举措。借由“科创中心”建设,上海进一步明晰了“四个中心”尤其是“经济中心”的内涵;借助自贸试验区扩围机遇,张江自主创新试验区和自贸试验区实现“双自联动”;针对制约创新的体制机制瓶颈,上海主动取消调整行政审批、修订优化相关政策;瞄准人才这一创新之基,一批新政适时推出,坚决破除门户之见。 可贵的是,上海的上上下下,正在形成这样的自觉:一切不符合社会主义市场经济规律的思想观念都要坚决摒弃,一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除,一切束缚创新创业创造手脚的政府管理方式都要彻底改变。 “把动力转换到创新上来,不是个别领域、某个方面的创新,而是全方位的系统创新,”全国人大代表、上海市经信委副主任邵志清说,“这会完全改变一座城市的面貌。” 在创新社会治理方面继续走在前列【主动围着基层转】 加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人。 习近平2014年3月5日在十二届全国人大二次会议上海代表团审议时说。 今年春节,上海完成了一个在许多人眼里“不可能完成的任务”:外环以内烟花爆竹基本“零燃放”,外环以外烟花爆竹燃放量明显减少。 申城30万“平安马甲”守望于街头、里弄、社区,全力配合全市5万公安干警、消防战士值守“禁燃”,最终换来了过年时城市的安宁祥和,交出了一份满意答卷。 节后召开的多个会议上,市委书记韩正屡屡提及此事带来的启示:“充分体现了市委‘1+6’文件落实的成效,充分展现了基层组织的社会动员能力和群众工作能力。” “1+6”文件的出台、推进、落实,源于市委2014年1号调研课题“创新社会治理、加强基层建设”。而这,正是对习近平总书记期望的呼应 2014年3月5日,习近平在参加上海代表团审议时,期望上海“努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子”。 他特别嘱咐,社会治理的重心必须落到城乡社区,“社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了”。 在社区干了20多年 “小巷总理”的全国人大代表、上海市长宁区虹储居民区书记朱国萍,至今记得总书记对她的现场回应:基础不牢,地动山摇。社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社区就实了。我们国家的真正稳定,靠我们基层的同志。 “这让我增强了做好基层工作的底气,”朱国萍说,“‘1+6’文件的落地,让我们社区工作者干劲更足!” 2014年3月5日,习近平在参加完上海代表团审议后,同全国人大代表、“小巷总理”朱国萍握手。 陈正宝 摄 时隔一年之后的同样场合,全国人大代表、时任上海市委副秘书长刘卫国向总书记介绍了“创新社会治理、加强基层建设”的最新进展:“1+6”成果在全市全面推开;上海所有街道取消招商引资职能,主要精力用于基层治理和为民服务上;将居村党组织书记培养作为重要的班长工程来推进,探索建立社区工作者队伍职业化体系。 一步一个脚印,让基层活起来、使基础实起来。杨浦区殷行北新村片区党委书记吴美娟的感受很直观,“社区干部年纪轻了、学历高了、工资涨了、经费多了、腰杆硬了、劲道足了。” 一切围着基层想、一切围着基层干、一切围着基层转。这是体制机制、观念理念的重新调整与适应。“对下服务”、“准入清单”、“多元主体”、“社区共治”……一个个新名词的背后,是上海迈向治理方式现代化的先行先试。 而同时,一些前所未有的新情况新问题也会随之而来。要走出无先例可循的新路子,更考验勇气、智慧与韧劲。 2015年下半年起,上海市委主要领导密集开展不打招呼的调研,直击城市“短板”问题。2016年初,“补好短板”被列为今年市委的“一号课题”。 上海深刻地意识到,现在比较突出的是短板太短,如果下一个五年不补好,就会反过来影响长板继续加长。补短板已经到了非抓不可的时候,带动全局工作,这是关键一招。 补好短板,事关城市未来、事关群众福祉。在浦东合庆镇、闵行许浦村、青浦青东农场,一个个极度脏乱差的城中村、结合部,以“五违”整治为重点,综合运用规划、工商、消防、安全、治安、环境等法律资源开展联动执法,正在逐步改善好转。 综合整治的成效能否巩固,同样考验着“社会治理”是否常态长效。 从管理向治理转变,激发基层活力,提升社区能力,形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面,上海精心构筑。 在从严管党治党方面继续走在前列【用制度治吏管权】 关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。 习近平2015年3月5日在十二届全国人大三次会议上海代表团审议时说。 “现在‘关键少数’都变成热词了,就是要抓住领导干部这个关键少数。”习近平总书记去年在上海代表团审议时的这番话,许多全国人大代表记忆犹新。 2015年5月,《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》正式出台。如今,上海在职省部级领导干部和264家单位的1802名领导干部悉数进行了专项申报。经核实,截至去年10月底,共对182名领导干部进行了规范。 这项酝酿多时的意见,得到过习近平总书记的首肯。2015年3月的人代会上,总书记专门鼓励这项探索,要求上海在试点中按照国家法律和党内法规的规定稳妥实施,在实践中发现问题、不断完善,形成可复制、可推广的成果。 “鱼和熊掌不可兼得,当官发财两股道。”在上海,领导干部已普遍顺应这一大势,按规范明确实行“一方退出”机制。对于不符合规定的领导干部,由其亲属主动退出经商活动,或干部本人辞去现任职务。 这一制度实施,在基层干部群众中引起热烈反响。 “干部配偶、子女经商不一定就是有腐败,但老百姓的观感很差,对党的威信、政府公信力造成负面影响。”一名基层公务员坦陈,不能让千里之堤溃于蚁穴。 这一年,上海围绕从严管党治党要求,始终把纪律和规矩挺在前面,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。防止养痈遗患、放任自流,让加强纪律建设成为全面从严治党的治本之策。 纪检机关紧紧抓住元旦春节、中秋国庆等重要节点,通过教育提醒、监督检查、查处通报,驰而不息正作风。仅一个宝山区,去年1 12月通过“飞行检查”、“网上举报”等多种方式,共查处违反中央八项规定精神问题17起,对19人进行处理。 中共上海市委党校教授刘红凛说,党纪国法等“硬规矩”,犹如带电的“高压线”,不能碰,一碰就“跳闸”。理想信念与宗旨等“软规矩”,犹如带电的“低压线”,也碰不得;若经常去碰,久而久之,就会“麻木不仁”、甚至胆大妄为。 从严管理领导干部,继而推动党风政风、家风社风的建设,才能形成干事创业的浓厚氛围。 一些企业主曾反映,“八项规定”之后,干部怕事躲事的现象比以往有所增加。“抓‘关键少数’不仅是抓廉政问题,更要锻造一支有担当、有作为的队伍。” 杨浦区委还研究研究制定了领导干部不作为、不担当的处理办法,明确细化不胜任、不称职、不作为的具体情况、认定标准和处理措施,运用必要方式,对“庸、懒、散、浮”者动真格,努力解决为官不为问题,切实增强领导干部的责任意识和担当精神。 “须知庸懒散浮也是一种腐败。”上海要求,各级党组织和党员把责任扛在肩上,以敢于攻坚、敢于担当的精神把各项工作推向前进。。
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