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:财政部:将启动增值税立法

中国武术协会网

2017-09-19 19:48:09

【红管家】
“我国外贸发展的基本面没有改变,仍然具有较强的综合竞争优势。同时外贸发展的结构持续优化,转型升级、动力转换在加快,新的增长动能正在积聚,实现全年外贸回稳向好具有一定的基础。” 商务部副部长钱克明认为。,  6点43分,一名身材矮小、穿灰黑色外套、休闲裤、戴着口罩的男子出现。他从穿着白色校服、戴着眼镜的小朱身边走过,绕到路边停放的几辆轿车后左顾右盼。发现四周没人后,他向小朱靠近。,中新网4月27日电 据中国气象局网站消息,自今年入汛以来,截至4月26日,我国南方地区已出现11轮降水过程,部分地区出现灾情,气象防灾减灾形势日趋严峻。中国气象局日前下发通知,要求从灾害性天气监测分析和预报预警、决策服务、信息发布等方面进一步做好汛期气象预报预警服务工作。。
近日,商务部副部长钱克明在国务院政策例行吹风会上表示,面对当前严峻复杂的外贸形势,商务部会同外交部、发展改革委等17个部门和单位,将从5个政策层面采取针对性措施,推进外贸供给侧结构性改革,实现外贸回稳向好和转型升级。,与此同时,R3线可行性研究报告已于今年的3月3日由省发改委审批完成,3月30日和4月1日又组织了初步设计的专家审查会。关于省发改委的初步设计和概算的审批工作也正在办理之中,下步计划加快初步设计和概算的批复,争取今年6月底开工建设。,目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)。
从国内情况看,企业要素成本持续上升、外贸传统竞争优势弱化、产业和订单向外转移加快、固定资产投资持续放缓以及进口需求下降等因素也在制约着外贸企稳向好的步伐。通知特别强调,要加强地质灾害风险气象预报预警工作。各级气象部门将积极推进与国土资源部门的信息共享和联动机制建设,开展业务交流和核心技术的联合攻关,强化地质和气象学科的交叉培训,实现基层气象防灾减灾体系与地质灾害群策群防体系的融合发展。同时,一季度一般贸易、民营企业出口占全国出口比重分别提高到55.4%和46.2%,比去年同期分别上升1.4个和4个百分点。沈丹阳表示,传统市场需求有所回升,东部地区出口有所回稳等诸多因素利好外贸企稳;同时,进口增长的质量和效益也有所提高。这些都间接说明我国外贸的综合竞争优势依然存在,传统发展动能还有提升空间,新的发展动能正在加快形成,创新正在成为外贸发展的重要驱动力。
通知特别强调,要加强地质灾害风险气象预报预警工作。各级气象部门将积极推进与国土资源部门的信息共享和联动机制建设,开展业务交流和核心技术的联合攻关,强化地质和气象学科的交叉培训,实现基层气象防灾减灾体系与地质灾害群策群防体系的融合发展。新华社太原4月26日新媒体专电(记者王劲玉 张墨成)近日,多家媒体曝光位于山西省太原市的一家“黑心”养生馆哄骗顾客喝洗脚水包治百病,引起舆论广泛关注。报道称,太原一处养生馆声称他们的泡脚水经科学处理,具神奇疗效。
“我国外贸发展的基本面没有改变,仍然具有较强的综合竞争优势。同时外贸发展的结构持续优化,转型升级、动力转换在加快,新的增长动能正在积聚,实现全年外贸回稳向好具有一定的基础。” 商务部副部长钱克明认为。  学生遇抢潘粤明也渐渐从情伤中恢复,不断参演电影作品,重新拾回了失去的人气。
腾讯娱乐讯(文/番长)近日,董洁带着儿子顶顶上真人秀的节目在网络热播,单亲妈妈和儿子的温馨有爱互动感动了很多人,董洁母子也圈了很多粉,但今天上午,潘粤明突然发微博称:“真要面对现实、敢不敢把真相讲出来…”这是什么情况?难道这曾经恩爱、后来互撕的昔日情侣,要再度开撕?  大量视频比对及走访摸排后,警方掌握了嫌疑人特征的高清截图以及可能落脚的地点。23日上午,民警对嫌疑人可能落脚的官渡区六甲村等地开展地毯式排查。当天下午5点,六甲村一网吧,民警看到一男子与嫌疑人相似度很大,且其椅背上挂着和抢劫时穿的一样的毛衣,于是果断抓捕。。
  出狱后的甘某,日子本还过得去,可今年2月,工友突然把甘某之前犯的事说给老板。老板二话没说辞退了他。甘某没处去,生活来源也断了,每天只能住在六甲村里的廉价旅社里。甘某想到要报复社会,顺便搞点钱,于是想到抢劫。自己身高刚过一米六,“能力”有限,他把目标放在赶早上学的学生身上,“把握大。”他交代。  昨日下午,罗先生驾驶一辆白色路虎车从南宁来柳州办事,竟然在街头发现一辆与自己车型、车牌一样的套牌车。目前,交警已依法将套牌车暂扣。图为“孪生”路虎引人围观,左为罗的车。 当事人供图。
三是培育外贸竞争新优势。加快国际营销网络体系建设;鼓励企业建立境外服务保障体系,支持重点企业建设汽车、机床、工程机械、通信、轨道交通、航空、船舶和海洋工程等境外售后维修服务中心及备件生产基地和培训中心。加快培育外贸自主品牌、加强自主品牌对外宣传。
红网长沙4月27日讯(时刻新闻记者 潘锦 通讯员 万颂华)4月28日,2016年中国长沙湘江国际帆船邀请赛暨长沙湘江水上嘉年华将在橘子洲开幕。比赛为期两天,每天从早上8:00开始,长沙交警将对橘子洲大桥南北支桥口实行交通管制,禁止除公交车、执行任务的特种车辆、持帆船赛通行证车辆以外的一切车辆驶入橘子洲景区。    每天活动结束时,长沙交警将视情况对进入橘子洲大桥的各个路口实行临时性交通卡车、分流,确保现场车流人流迅速疏散。    为确保橘子洲公园道路畅通有序,所有进入景区的车辆经南北支桥出口只允许右转弯通行,车辆沿顺时针方向进出各停车场地和离开橘子洲,橘子洲公园东西通道严禁一切车辆停放。    长沙交警将加强五一大道的蔡锷路口至橘子洲大桥东、湘江路的营盘路口至人民路口、枫林路的橘子洲大桥西至枫林广场、潇湘大道的牌楼路口至银盆岭大桥等路段的交通疏导指挥工作,重点加强枫林广场、枫林路的爱民路口、湘江路的橘子洲大桥东北匝道口、西北匝道口、五一广场的交通指挥。    当橘子洲大桥交通压力过大或活动现场发生紧急情况时,长沙交警将在橘子洲大桥东口、湘江路的橘子洲大桥东北匝道、枫林广场、潇湘大道的爱民路口实行卡车、分流。除公交车、特种车辆、持证车辆外,禁止其他车辆驶入橘子洲大桥。    为防止市民在橘子洲大桥桥面大量集中观赛,造成安全隐患,长沙交警将适时在橘子洲大桥东西两端非机动车道设卡,禁止行人通行,允许非机动车不停留通过。在管控时段内为方便行人过桥,活动组委会分别在橘子洲大桥东西两端,各安排3台考斯特摆渡车循环免费接送过桥行人,具体路线为:橘子洲大桥西南匝道—潇湘大道—爱民路—橘子洲大桥—橘子洲大桥东南匝道—湘江路东侧非机动车道--湘江路橘子洲大桥东北匝道—橘子洲大桥—枫林广场调头—橘子洲大桥西南匝道。    长沙交警将安排警用巡逻车加强橘子洲大桥、银盆岭大桥、猴子石大桥及湘江两岸的湘江路、潇湘大道沿线等观赛区域道路的滚动巡逻。特别是橘子洲大桥、银盆岭大桥、橘洲公园、湘江路风帆广场路段、殷家冲高架桥、潇湘大道裕湘纱厂及曙光泊岸楼盘路段等重点观赛区域,交警将安排专门警力加强管控,禁止驾驶员滞车观赛。    4月29日,帆船赛闭幕式暨颁奖晚会将在裕湘纱厂举行。长沙交警将重点加强潇湘大道、银双路、银盘路的交通指挥疏导,潇湘大道银盆岭大桥至黄泥河路路段东西双向沿线禁止无证车辆停放。当中心现场交通压力过大或发生意外情况时,潇湘大道黄泥河路口、营盘路过江隧道内东往北潇湘大道入口处将进行临时卡车分流,禁止车辆往北驶入中心现场。  昨日下午,罗先生驾驶一辆白色路虎车从南宁来柳州办事,竟然在街头发现一辆与自己车型、车牌一样的套牌车。目前,交警已依法将套牌车暂扣。图为“孪生”路虎引人围观,左为罗的车。 当事人供图  广西新闻网-南国今报柳州讯(记者胡来彦 通讯员马玉忠)昨日下午,南宁罗先生驾着一辆白色路虎车来柳州办事,机缘巧合发现套牌车,而且也是一辆白色路虎。目前,交警已按照程序将涉嫌套牌的车拖走,并暂扣对方车主的相关证件,案件正在进一步调查中。不过,就在今年3月底4月初的时候,现身上海的董卿再次被全明星探所目击。而在董卿与母亲一同出入超市的时候,一位坐在购物车上的小朋友则成了让人意外的关注焦点。只见董卿与她的母亲对这个大约1岁多的孩童照顾有加,董卿不时抚头、喂食的举动,更是加重了这个宝宝正是董卿孩子的嫌疑。从照片中看出,在走出超市的时候,董卿直接将这个宝宝抱起揽入自己怀中,足以见得关系亲密程度。据了解,董卿是家中的独女,并无兄弟姐妹,所以也没有侄子、外甥等的亲戚。市民农民收入均跑赢GDP增速
目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)今年的政府工作报告中,“进出口回稳向好”被列入2016年发展主要预期目标。随着一季度经贸数据陆续公布,推动“进出口回稳向好”的进度如何?又有哪些针对性的措施即将出台?中新网4月27日电 据中国气象局网站消息,自今年入汛以来,截至4月26日,我国南方地区已出现11轮降水过程,部分地区出现灾情,气象防灾减灾形势日趋严峻。中国气象局日前下发通知,要求从灾害性天气监测分析和预报预警、决策服务、信息发布等方面进一步做好汛期气象预报预警服务工作。据刘勤介绍,今年一季度,济南全市实现地区生产总值1356 . 6亿元,同比增长7 . 3%,增速与全省持平。一般公共预算收入163 . 5亿元,增长9 . 5%,增速高于全省1个百分点,税收比重达到77 . 2%,较上年同期提高3 . 1个百分点,高于全省5 . 1个百分点。 从国内情况看,企业要素成本持续上升、外贸传统竞争优势弱化、产业和订单向外转移加快、固定资产投资持续放缓以及进口需求下降等因素也在制约着外贸企稳向好的步伐。,  听说这个情况后,一帮朋友认为罗的车遭遇了“套牌”,马上返回此前发现“套牌车”的沿江路一带查找,同时报了警。不过,等他们赶到时,对方已经离开。城中交警大队接警后一边派警力加强巡逻,一边通过天网跟踪追查。  昨日下午,罗先生驾驶一辆白色路虎车从南宁来柳州办事,竟然在街头发现一辆与自己车型、车牌一样的套牌车。目前,交警已依法将套牌车暂扣。图为“孪生”路虎引人围观,左为罗的车。 当事人供图。
  其实,之前罗也收到了一些“奇怪的”违章记录,最近一单是5日凌晨4时多在柳州发生的,其他还有在贵港发生的,而他的车基本上在南宁开,半夜也很少开出去,为此,罗曾向交警部门反映情况,得知需要自行取证,“这太难了”。通知特别强调,要加强地质灾害风险气象预报预警工作。各级气象部门将积极推进与国土资源部门的信息共享和联动机制建设,开展业务交流和核心技术的联合攻关,强化地质和气象学科的交叉培训,实现基层气象防灾减灾体系与地质灾害群策群防体系的融合发展。。
  6点48分,男子突然从后侧跳上小朱的电动车后座,用匕首抵住他的脖子:“下车!”男子低声呵斥。小朱害怕,马上下车,由于车没稳住,差点倒了。口罩男赶紧扶车,手上的匕首不偏不倚,无意间在小朱脖子上划了条小口。  嫌疑人交代 想报复社会顺便搞点钱。
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